市文化执法总队听取部分区县文委执法队工作汇报 提出工作要求

　　8月5日至6日，市文化执法总队总队长李树江同志连续组织召开京北八区县、京西南五区文委执法队长座谈会，听取了各区县今年以来文化执法、“扫黄打非”工作情况汇报，详细询问了各区县队伍建设、编制资金、查办案件等工作，并对今后工作提出要求。各区县还对《2014年北京市文化市场管理暨“扫黄打非”考核办法（征求意见稿）》进行了讨论。

　　今年以来，各区县按照全市统一部署，以执法办案为中心，提高办案数量质量，针对痼疾顽症，建立健全基础台账，夯实工作机制，深入开展三大专项行动和安全生产月、网吧专项治理等文化市场整治行动，各项工作均取得阶段性成果，亮点频现，特点突出。朝阳区着力加强798艺术园区、演出市场巡查监管，梳理重点点位64处，健全长效管控机制。海淀区以全国文明城区创建为主线，针对高校周边复印店、出版物市场、网吧等建立台账，确定了区领导包片、街镇对接、职能部门各负其责的管理机制。丰台区将全区文化经营场所、印刷企业全部纳入风险等级分类管理，现场督促企业开展自查自纠，与邮政、网安等部门开展联合执法行动。石景山区强化执法队内部建设，加强资金投入，改善办公条件，更新执法装备，强化执法人员培训，查办案件质量和数量始终保持较高水准。怀柔区围绕APEC会议服务保障工作，加强会场周边接收卫星电视专项整治，开展安全生产大检查，切实净化全区文化市场环境。密云县落实责任追究、普法宣传、日常检查、应急值守、举报受理等八项机制，做到网上网下联动，文化阵地全覆盖、无死角。平谷区突出青少年出版物市场整治，联合区文明办、教委等部门对校园周边经营场所开展清查，收缴非法出版物500余份；加强文化活动管理，对平谷乐谷音乐节、丫髻山庙会实施全程监管。顺义区开展辖区文化公司摸排，梳理案件线索，查办了非法印刷、非法出版等两起大要案，目前已协同公安部门成立专案组全面开展侦查工作。昌平区明确“扫黄打非”、流动人口、安全生产三项工作重点，研究制定《关于进一步严格管控文化娱乐场所的意见》，开展综合执法、镇街联合执法、项目执法，加强了监督员队伍建设。延庆县在每个行政村配备一名文化组织员，负责组织全村文化活动、设施维护以及举报非法文化活动等，有效延伸了监管触角。门头沟区加大执法频次，对各类文化场所做到全覆盖、多复查，结合全区创建文明大街行动规范文化经营行为。房山区对全区文化经营场所开展地毯式排查，做到情况清、底数明，现已累计查办案件19起，较去年5起有了大幅提高；深入推进“拒马河工程”，扩大交流范围，开展深度合作。大兴区结合文化经营场所标准化达标工作，树立网吧转型典型场所；特别针对销售非法卫星接收设施的痼疾顽症，重点地区反复巡查，加大处罚力度。

　　　  各区县也对下一步工作提出建议：一是建议加强在人员编制、装备配置、专款专用等方面的政策支持，提出明确要求和标准，便于各区县协调有关部门落实；二是建议加强执法人员业务培训，特别是针对网络执法等新兴事物，开展案例培训、以案代训等多种形式，提高区县执法人员工作水平；三是建议提高监督员补贴标准，加强调研经费支持，以及推进评比表彰更加科学化等。

　　　  李树江同志充分肯定了各区县取得的工作成绩，针对各区县提出的意见建议也做出了回应。他就四个方面的问题提出了工作要求：一是要主动作为。要树立“有为有位”的思想，始终以查办案件为中心，大力查办大案要案，严守意识形态和文化安全阵地。同时，总队会进一步为各区县做好车辆喷涂执法标识的工作，各区县可结合实际情况和执法需要提出具体需求。二是要做好重点工作。始终以执法办案为中心，保证办案数量，提高办案质量，查办大案要案，解决市区两级办案倒挂问题；充分发挥平台作用，积极争取支持，协同各有关部门形成工作合力；结合区情特点，找准工作突破口，增强工作针对性；加大宣传力度，对上级、对社会面、对群众，都要通过各种形式大力宣传文化执法和“扫黄打非”工作。三是加强队伍建设。要切实提高执法人员的政治素质、业务素质和办案水平，总队将开展“一月一主题”培训，共同提高市区两级执法人员工作水平。四是加强安全工作。要充分认识到意识形态安全的重要性，增强政治敏感性，积极应对当前严峻的政治形势和新媒体传播特点，确保首都意识形态安全和文化安全；高度重视安全生产监管，各区县要切实落实属地责任，查反复，反复查，确保各类场所安全。