房山院“四个创新”提升反贪办案规模

      在从严治党、依法反腐的新形势新要求下，房山院反贪部门依法能动履职，创新办案模式，有效保持和提升办案规模，全年共立案20件21人，立案件数同比上升100%，其中大要案18件19人，涉案金额千万元以上的2件2人。房山院的主要做法是:
      一是创新办案模式。房山院在反贪部门人员紧张、办案力量严重不足的前提下，有效整合办案力量，同时，也为即将开始的检察改革试点工作奠定基础，在反贪局积极探索实行“主任检察官办案模式”，将两个侦查处和局办公室整编为7个办案组，副局长、处长、主任均带组办案，从而减少行政化的层级管理，实行扁平化管理。如，在办理上级交办的某区公安分局民警及辅警12人涉嫌共同受贿一案时，面对侦查时限即将届满的紧张状况，房山院将反贪部门7个办案组全部投入办案，仅用近半个月时间就完成了全部12名嫌疑人的立案手续和讯问、取证工作，确保案件如期侦查终结并移送审查起诉。
      二是创新工作机制。房山院结合实际办案情况，大胆探索，勇于创新，制定多项行之有效的工作机制。针对办案人员少、办案阻力大的问题，房山院与区纪委建立了全面协作联合办案机制，充分发挥纪委组织机构大、人员多、熟悉基层情况的优势，双方密切配合，2015年联合办案5件6人。针对同步录音录像工作中发现的问题，制定《房山区人民检察院职务犯罪侦查部门同步录音录像工作规范》，对同步录音录像工作进行有益延伸，将录制对象扩展至被调查人及关键证人，将录制时间节点提前至立案之前，以充分发挥同步录音录像在固定证据、自我保护、规范执法三方面的重要作用。针对线索积压问题，与控申处联合制定《职务犯罪举报线索评估办法》，合理分流线索，把好案件线索入口关，有效避免产生新的线索积压。
      三是创新侦查手段。大力推进侦查信息化、装备现代化建设，立足科技装备，实现科技强侦。如，在办理某公司经理闫某涉嫌贪污案中，使用手机定位系统掌握犯罪嫌疑人行踪，准确把握抓捕时机；在办理某集团工程部经理郑某涉嫌贪污案中，使用话单分析软件，确定嫌疑人信息，并在异地取证过程中，使用远程指挥系统，实现讯问指挥同步进行；在办理某街道武装部长姜某涉嫌贪污案中，通过恢复手机短信数据，调取关键证据，从而突破案件。同时，建立并逐步完善侦查信息数据库，收集房山区现任区人大代表、政协委员、公务人员的名录和基本信息，准确掌握被举报人及被调查人的基本情况，有效提高办案效率。
      四是创新人才培养。房山院在“以人为本”的思想指导下，以专业化、现代化为方向，着力加强侦查队伍建设，在不断引进侦查专业人才的同时，努力发现每名干警的特长，通过培训和实践锻炼，有层次、有重点地培养预审、查账、取证等不同方向专才，在全面提升全员战斗力的基础上，重点培养领军型人才。近年来，房山院反贪部门2名干警在全市比武中获得“十佳侦查员”称号，3名干警入选职务犯罪侦查人才库，反贪局和侦查二处先后荣立集体三等功。