房山法院“四化”加强消费领域诉源治理工作
房山法院深入分析市场消费领域案件成因，精准推进市场消费领域诉源治理，通过推进诉源治理、完善诉调一体对接和案件繁简分流工作机制，促进纠纷实质性化解，取得初步成效。2019年下半年，该院新收市场消费领域案件2332件，较上半年环比下降14.2%。2020年以来，新收案件继续保持下降态势。
协同治理，构建一体化网络工作格局。房山法院构建共治共管“一张网”，与房山区司法局、房山区市场监管局共同启动消费领域纠纷调解协议“一站式”司法确认工作，制定发布《关于消费领域纠纷调解协议“一站式”司法确认工作规则》，整合解纷力量，细化工作衔接。对房山区市场监督管理局负责行政调解工作的部门负责人、35个基层所所长及行政调解人员共计100余人进行了培训。5月9日，指导区市场监督管理局成功调解一起装修设计合同纠纷，并对双方当事人达成的调解协议进行了司法确认，这是房山法院首次对经行政机关主持调解达成的民事协议进行司法确认，进一步优化了司法确认程序，有利于推动提升行政机关社会管理能力和水平，为复工复产、实现“六保”营造良好的市场氛围。
递进解纷，打造本土化矛盾调解模式。房山法院结合辖区实际，打造市场消费领域纠纷调解工作室，邀请区市场监督管理部门工作人员担任人民调解员和特邀调解员，调解成功的，统一依托房山法院“智慧调解”APP提交法院进行司法确认；调解不成的，由调解员积极引导依法维权。依托驻院调解工作室，选优配强市场消费领域纠纷诉调对接工作团队，对进入诉讼程序的市场消费领域案件持续推动全流程调解机制，打造符合辖区实际的市场消费领域纠纷诉调一体对接机制。2019年下半年以来，通过诉前调解化解市场消费领域纠纷三百余起。
完善机制，促进实质化矛盾纠纷化解。房山法院精准开展市场消费领域纠纷案件繁简分流，通过小额诉讼、示范诉讼高效快速化解相关案件；强化市场消费领域纠纷繁案精审，加强疑难案件释法明理和判后答疑，引导当事人息诉服判，防范“一审生二审”。探索建立市场消费领域纠纷结案后服务保障工作机制，针对调解结案等矛盾争议不大的案件，承办法官积极沟通、督促当事人及时履行债务，防范“诉讼生执行”。加强群体化消费领域纠纷案件风险防控，提前梳理问题，制定庭审预案，稳妥有序处置相关纠纷，防范“案件生信访”。
拓展形式，巩固社会化诉源治理成效。通过小乐说法、普法巴士、官微等对涉教育培训、装修纠纷等常发市场消费领域相关纠纷进行定向普法，加大法治宣传力度，讲解相关法律法规及常见问题，增强市场从业人员和消费人员法治意识和规则意识。扩大发声渠道，全国人大代表、房山法院立案庭庭长厉莉在十三届全国人大三次会议上提出加强消费领域纠纷多元化解工作的建议，建议进一步完善市场管理和执法机制、健全矛盾纠纷化解联动机制、充分发挥行业协会等组织职能作用、发挥司法机关参与、规范、推动、保障作用等，受到人民日报、法制日报、中国青年网、中国新闻网等主流媒体关注。