[中国统一战线]靳诺:积极探索高校统战工作的新模式新路径新方法

06.09.2015  17:37

这次中央统战工作会议是总结经验、谋划未来、开创统一战线工作新局面的重要会议,必将对新世纪新阶段统一战线事业的发展产生重大而深远的影响。兹结合高校统战工作的实际、结合党在新中国创办的第一所新型正规大学——中国人民大学统战工作的传统、特色和优势,集中于如何学习宣传好、贯彻落实好中央统战工作会议和习近平总书记重要讲话精神,谈几点学习体会。

做好新形势下统战工作,高校统战工作是其中至关重要的一环,高校党委和高校的统战干部必须具有强烈的使命感和责任感。做好高校的统战工作,无论是对于党的统战工作的整体性提升,还是对于高校党的工作全面建设的推进,都具有十分重要的意义。

高校的统战资源,丰富且具有特色。高校汇集了统一战线各个领域的代表人物,他们一般都具有很高的学术造诣和学术地位,具有广泛的社会联系和社会影响力,具有强烈而突出的参政议政意识和能力。他们不仅代表和反映着高校各方面的利益和要求,其影响还往往波及社会各个方面。另外,高校党外知识分子队伍还是统战理论与政策的重要研发地和重要“智库”。高校统战工作涉及面广、综合性强、影响力大,是党的整个统一战线工作的重要阵地和重要窗口。因此,必须从战略和全局高度认识高校统战工作的重要性。

中国人民大学拥有开展统战工作的优良传统

作为党在革命战争年代创办的以干部培养、干部训练为主要目的和特色的半军事化高等院校、党在新中国成立以后创办的第一所新型正规大学,中国人民大学开展统战工作的历史传统悠久、基础厚重,特色优势鲜明而突出。

早在抗日战争初期的陕北公学阶段,学校就吸引了大批爱国知识分子和青年学生前来学习深造,并在这座大熔炉里将他们逐步锤炼成为抗日民族解放战争和抗日民族统一战线的先锋队。对此,毛泽东高度评价:“中国不会亡,因为有陕公!”“陕北公学是属于中华民族的,因为他为着抗日救亡而设,因为他收纳了全国乃至海外华侨的优秀儿女。”“陕公代表着全中国的统一战线,是中国进步的一幅缩图。

进入抗日战争相持阶段以后,一直到解放战争时期的华北联合大学、北方大学、华北大学阶段,因应中国革命所面临的政治形势、社会主要矛盾、历史任务和中国共产党中心工作的变化和调整,学校统战工作的内容和形式也在不断丰富和发展。学校充分发挥教师队伍中马克思主义理论人才荟萃的优势,紧密结合抗日民族统一战线和人民民主统一战线的斗争实践,对于马克思主义基本原理和中国革命具体实际相结合的中国共产党统一战线理论进行了深入探索和系统阐释,成果卓著,影响巨大,涌现出了一批中国最早研究中国共产党统一战线理论与实践问题的著名学者。

同时,学校还特别强调将统一战线理论和实践研究成果转化为教学成果,坚持开设和讲授相关主题的课程。而广大学员,无论是在校时还是离校后,都是对毛泽东所明言赠予的“统一战线”之“法宝”领会最深和运用最好的一批中国共产党的青年干部。需要特别指出的是,高度注重统一战线理论和实践问题的理论研究、学术研究、政策研究以及教学实践,不仅在革命战争年代的陕北公学阶段、华北联合大学阶段、北方大学阶段、华北大学阶段就已经成为学校统战工作突出而鲜明的特色,并且这一优良传统在新中国成立以后的中国人民大学阶段得以全面传承和发扬光大。

1950年,中国人民大学命名组建,学校逐步开始正规化的建设历程。之后,一大批党外知识分子(包括海外归侨、海外留学归国人员)和民主人士陆续充实到教师队伍中来,各民主党派也开始在学校建立基层组织并开展活动。从1951年5月开始,学校党委特别设立统战委员一职,专责统战工作。1953年8月,学校党委正式设立统战部,作为在学校党委统一领导下主管学校统战工作的职能部门。这一时期,统战部作为学校党委的职能部门,主要任务是“了解情况,协调关系,掌握政策,举荐人士”,以党外知识分子和民主党派工作为重点。从20世纪50年代后期开始,学校的统战工作逐步遭遇“极左思潮”的冲击,出现了一些不正常的现象。“文革”爆发以后,学校的统战工作和全国高校一样,陷入全面停顿状态,一直持续到1970年学校被停办解散。1978年正式复校,学校的统战工作从拨乱反正、落实各项统战政策入手,得到迅速恢复并逐步进入正常化发展轨道。

在改革开放和社会主义现代化建设的新时期,学校的统战工作直面前所未有的机遇和挑战,依托学校在人文社科领域的学科优势和人才优势,锐意创新、开拓进取,在调动一切积极因素方面,在争取人心方面,在全面推进民主协商、民主监督、参政议政方面,在推动统一战线理论与实践问题的研究和舆情调研方面,在人才举荐、干部培养方面,在民主党派和无党派人士工作、侨务和留学归国人员工作、民族和宗教工作、港澳台工作等方面,都取得了重大进步和显著成绩,进入到历史上发展最好的时期。

  积极探索高校统战工作的新模式、新路径、新方法

做好新形势下高校统战工作,中国人民大学有责任、有义务在探索高校统战工作的新模式、新路径、新方法方面起到带头和示范作用。如何在中国人民大学党委的工作中,全面准确地学习领会、宣传教育、贯彻落实中央统战工作会议精神?我们认为关键是三个“”。

一曰要“吃透精神”。要把这次会议提出的新形势下党的统一战线工作之新思想、新观点、新要求真正做到入脑、入心,真正成为我们开展统战工作必须依循的指针,真正把我们全体党员干部的思想统一到会议精神上来。

二曰要“落实求实”。必须要把会议精神切实落实在我们党委工作的各个方面、各个层面,要有实施细则、要有具体举措,而且要常抓不懈、一抓到底,要真正见到实效。

三曰要“有所创新”。学习领会和贯彻落实会议精神,必须要紧密结合中国人民大学统战工作的历史传统和现实情况以及特色和优势,努力在统战理论研究、统战干部培训、党外知识分子工作等这些传统优势项目上继续创新性探索,多出成果、多出经验,出好成果、出好经验;同时还要在民主党派工作等这些传统“短板”方面,学习借鉴兄弟高校在这方面的成功经验和好的方式方法,扬长避短、取长补短,努力使中国人民大学的民主党派工作尽快摆脱被动局面,尽快有所改进和提升,与兄弟高校一起、与社会各界一起共同迎接党的统战工作新的春天。

(原文刊于《中国统一战线》杂志2015年第7期,作者为中国人民大学党委书记)