交通运输部出租车改革征求意见统计结果显示 六成意见认为网约车应纳入管理

　　原标题：交通运输部出租车改革征求意见统计结果显示 六成意见认为网约车应纳入管理

　　“网约车平台是否应纳入管理及管理方式”、“网约车车辆条件及准入问题”，在交通运输部出租车行业改革征求意见中，这两方面成社会关注焦点，在12个主要方面的意见建议中占比34.4%。据交通运输部统计，截至11月9日24时，共收到社会公众反馈意见6457件，共梳理出针对两个文件条款内容的具体意见建议5929条。

　　近七成意见认为网约车平台应为承运人担责

　　关于网约车平台是否应纳入管理，《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》提出，“预约出租汽车包括网络预约出租汽车和电话预约出租汽车等形式。”在823条意见中，认为应将网约车平台纳入管理的意见有497条，认为不应该纳入管理的有326条。

　　关于平台主体责任，《管理办法》提出，“网络预约出租汽车经营者承担承运人责任，保证运营安全，保障乘客合法权益。”

　　在收集到的42条意见中，有29条意见认为平台应承担承运人责任，有8条意见认为不应承担，还有5条意见认为，《管理办法》仅简单约定运营者为责任主体过于笼统，不便于责任认定及纠纷调解。

　　过半意见认为网约车应登记为“出租客运”

　　关于网约车车辆性质，在846条意见中，认为网约车车辆性质应登记为“出租客运”的有440条、持相反的意见有379条。此外，还有27条意见认为，应创设新的一类“网络预约车辆”。

　　关于网约车驾驶员条件及准入问题，在205条意见中，有126条认为，网约车驾驶员应满足有关条件并取得从业资格证，认为不需要取得从业资格证的意见有66条。

　　近八成意见支持私车合乘缓解拥堵

　　关于私人小客车合乘与规范发展问题，《管理办法》提出，“私人小客车合乘，是不以盈利为目的，在通勤或节假日出行时，由合乘服务提供者事先发布出行计划，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车，并分摊部分出行成本(仅限燃料成本及通行费)或免费互助的出行方式。”“不得以私人小客车合乘或拼车名义提供运营服务。”

　　在205条意见中，有167条意见认为应当支持发展私人小客车合乘、理由是有利于缓解城市交通拥堵、促进节能减排，符合绿色出行理念。有38条意见认为应该禁止，理由是合乘双方身份信息无从考证，存在纠纷和安全隐患。(赵文君)