院前医疗急救服务条例三审 鼓励社会提供有偿担架搬抬服务

　　中新北京网11月26日电 (记者 曾鼐)北京市十四届人大常委会第23次会议26日审议《北京市院前医疗急救服务条例(草案修改二稿)》。 

　　草案修改二稿，鼓励院前医疗急救机构利用社会力量，为有需要的患者提供有偿担架搬抬服务。市人大法制委员会副主任委员李小娟表示，担架搬抬不属于应由政府定价的基本医疗服务范畴，应当由服务提供主体根据市场需求定价并提供有偿服务，政府要加以监管。 

　　李小娟当天作报告时表示，草案修改二稿进一步明确了政府责任，强化政府监管职能。她强调，院前医疗急救保障的是公众的基本生命健康权，是抢救生命的服务，不是可等、可商量、可选择的，必须由政府负责和保障，而不能靠市场机制、靠竞争和营利去激活。 

　　修改后的草案二稿共8章59条，对院前医疗急救机构的建设及运行标准、调度人员、急救人员、救护车、担架搬抬等方面的服务规范，进行了细化和补充。 

　　一是院前医疗急救机构的急救人员应当“及时接听派车电话，立即出车”，“驶向现场时，及时与患者及其家属取得联系，询问病情，指导自救”； 

　　二是“接到呼叫任务的院前救护车，因无法排除的客观障碍无法通行时，应当向调度机构报告，采取其他补救措施”； 

　　三是鼓励院前医疗急救机构利用社会力量，为有需要的患者提供有偿的担架搬抬服务； 

　　李小娟表示，关于担架搬抬服务费用问题，征求了相关政府部门的意见。北京市发改委、财政局认为，担架搬抬不属于应由政府定价的基本医疗服务范畴，担架搬抬收费的性质属于经营服务性收费，应当由服务提供主体根据市场需求定价并提供有偿服务，政府相关部门应当加以规范和监管。 

　　四是急救服务收费项目和标准应当向社会公布；院前救护车应当安装计价器，按照全市统一标准收取救护车使用费；院前救护车应当在明显位置粘贴价格公示。 

　　同时，针对民众反映较集中的问题，在法律责任中增加了不按照国家和本市标准配置、使用救护车、不按照规定转运患者行为的处罚；规定了不按照规定向指挥监管平台提供信息、拒不配合定期考核等行为的法律责任。(完) 【编辑:陈建】