快递“实名制”遇冷 多处寄件不验身份

04.06.2016  05:38
      6月1日起,快递实名作为国家行业标准正式开始施行。根据国家邮政局发布的《快递安全生产操作规范》规定,寄包裹除必须出示本人身份证等有效证件外,快递单也须实名,且需先通过快递员检查验视。昨日,记者探访9处快递点,只有2处快递点的快递员明确要求记者出示有效证件;多位快递员表示,普通物品寄送无需出示身份证件。
   快递员称非违禁品不需实名认证
  昨日,记者前往朝阳门和北京工业大学附近的顺丰、国通、申通、城际速递、韵达、天天、圆通等9家快递点咨询寄递业务,其中仅顺丰和申通两家快递点明确要求寄送前需提供有效身份证件。
  在顺丰快递一线下快递点,一位快递员明确要求记者出示身份证等有效信息。记者在桌角一侧看到一处立牌,标明“寄件时必须出示有效身份证件”。该快递员称公司有要求必须出示有效身份证件。但记者在其他快递点并未发现类似标识。
  一位快递代收点的工作人员告诉记者,不需要出示身份信息,但需在快递面单上写明身份信息,“公司有相关要求”。
  对于寄件是否实名,多位快递员说,根本不需要。国通快递的一位快递员说,虽然公司有规定,但没人检查。如果寄送普通物品,如衣物、书等,完全不需提供身份信息。但如果寄送药品或者酒精等违禁品,就得提供身份信息。
  担心信息泄露 部分市民拒绝提供证件
  这两天,天天快递的快递员张强(化名)也曾要求市民寄件时提供身份证件,但被拒绝多次。他说,一般寄件的人都不太愿意提供身份证信息,可能会说自己没带,或者选择其他快递,“我们一般也不太会坚持”。
  北京工业大学附近一家快递点内,快递员要求记者出示身份证件,记者称身份证未随身携带。该快递员便不再坚持,称也可以寄送。
  快递实名后,个人隐私安全仍是市民最关心部分。昨日探访过程中,多位市民表达对个人隐私信息泄露的担心。北京工业大学附近一位市民表示,如果出示身份证件,看一下还好,但不能接受记录或者扫描下来,“快递员能直接记录下自己的身份信息,很不安全”。
  另一位市民则反映,寄快递的过程中,快递员并未主动要求自己出示身份证件。“如果没有要求,也不会主动提供身份证件”。
   措施
  多地试点信息系统保护隐私

  快递实名制后,市民大多担心出示身份证件后自己的隐私信息会被泄露,国家邮政局在此前的文件中提出,健全用户信息安全管理制度,完善用户信息保密与安全管理措施。
  记者注意到,目前,多地正在推行快递信息化登记系统,主要方式为APP或快递扫描器如“巴枪”等。
  在宁波,收件员用“巴枪”拍下寄件人的身份证件照片及电话后,上述信息直接上传至公安部门系统。上传信息后,巴枪内的信息自动清零。
  浙江绍兴市邮管局相关负责人介绍,目前,为保护用户隐私,正研发实名登记系统,实现信息化管理,预计月底推行。信息化系统启用之前,他告诉记者,目前,主要采取实名登记本进行记录,作为过渡时期的方式。“类似快递面单管理,规定时间内统一销毁”。
  部分地区快递实名制甚至不需提供身份证。在福建,其邮管局联合公安部门推出“快递到家”APP,市民进行身份证信息识别后,可获得个人身份识别二维码。
  寄件时只需扫描二维码便能完成实名寄递,不需出示身份证。厦门市邮管局曾表示,市民个人信息将加密储存于后台。
  快递行业专家徐勇认为,市民仍担心快递实名制后的隐私安全性,适宜的方式应为快递员无法查看消费者的身份信息。中国快递协会原副秘书长、永驿物联智库资深专家邵钟林也表示,落实信息记录需要具有一定科技含量的终端设备进行支撑,人工方式不是最好的方式。
   追问1
  实名制7个月为何难落实?

  快递实名制由来已久。早在去年11月1日,快递实名制已正式实行。今年2月,国家邮政局发布《快递安全生产操作规范》,提出收寄快件时,快递业务员应按照《快递服务》国家标准及相关法律法规等。而这一规范从6月1日正式开始实行。
  从去年11月1日至今,快递实名制已推行7个月,为何落实仍不尽如人意。快递行业专家徐勇认为,目前,推行快递实名制仍有难度,可操作性不强。“配套法律法规仍不完整,消费者对出示身份信息的安全性仍存疑问”。
  从快递公司而言,徐勇告诉记者,目前,快递行业仍供大于求,消费者选择范围广。一家公司按照规范操作,被用户拒绝后,可能失去市场份额。“如果消费者拒绝,快递公司也没有有效方式”。
  中国快递协会原副秘书长、永驿物联智库资深专家邵钟林则认为,“政策落实的衔接仍需过程”。他表示,实名制落实仍需要制定规范、人员调整、相关培训等系列配套工作。
   追问2
  实名制如何形成有效监管?

  此前,国家邮政局曾下发相关文件通知。其中提出,“各企业要制定本企业实名收寄操作流程”。
  一家大型快递企业相关负责人告诉记者,目前,公司要求快递员在市民寄件时验看其身份证明,并进行登记。“记录本由专人保管,类似面单等基础档案管理,将定期销毁”。
  快递员当日收寄的邮件将由专人复核,抽查身份信息登记情况。该负责人介绍,如果违反规定,将罚款,多次违纪,会开除遣散。
  但并非每一家快递公司均拥有上述操作流程。记者在昨日的探访中注意到,多家快递公司已出台快递实名制的相关规定,但却未形成有效监管。多位快递员表示,公司有规定,但没人管。
      徐勇认为,落实快递实名制的监管主体仍应为政府部门,但“监管成本高”。他解释,快递行业整体较为分散,目前,仍缺乏有效的监管手段。(记者 信娜)