三大“突破”彰显市住建委市监督总站行政执法力度

　　2014年，市住建委市监督总站全面强化行政执法工作力度，提升行政执法工作水平，在多方面取得了重大突破，充分彰显了市监督总站对全市建设工程安全质量严格监管的坚定决心。

  　　行政处罚成果再获“新突破”。2014年，市住建委共立案452起，同比增长20%；处罚467起，罚款金额高达1127万元，同比增长14%。行政处罚立案数量和处罚金额均创历史新高。

  　　市住建委市监督总站在提升行政处罚“量”的同时，更注重严格依法、依规、依程序，确保行政处罚“质”的过硬。一方面体现在案卷制作水平过硬，在市住房城乡建设委行政处罚案卷评查中市监督总站报送的19份案卷优秀率达89%，建设工程行政处罚方面仅有的2份满分卷均被市监督总站包揽；另一方面体现在行政处罚水平过硬，全年467起行政处罚案卷未发生过行政复议和败诉情况，尤其是被诉的“华跃腾飞案”经一审、二审，最终法院均认可市监督总站行政处罚违法事实清楚、证据确实充分，权威肯定了市监督总站行政执法水平和办案能力。

  　　重大案件办理取得“大突破”。社会影响影响巨大的“大兴旧宫系列案”，由于面临被处罚主体众多、违法行为多样、调查取证苦难、执法程序繁琐、涉案数额巨大等多个瓶颈，4年来一直未有进展。2014年，市监督总站勇于担当，迎难而上，多措并举，采取专题研讨、专家咨询、部门联动等方式，终于取得突破性进展，全部案件均已作出处罚决定，涉案的355.6万元罚款均已足额缴纳。“大兴旧宫系列案”对市监督总站的行政执法工作是一次严峻的考验和历练，更为参与指导大案要案的办理提供了宝贵经验。

  　　被处罚主体实现“零突破”。2014年，市监督总站加大了行政执法力度，有效督促各参建主体全面落实质量安全主体责任，全年共处罚监理单位4家、建设单位2家，实现了对监理、建设单位处罚的“零突破”，对各参建主体均起到了较大的震慑作用。