东城院强化“三个意识”提升控申接待工作规范化水平
开展规范司法行为专项整治工作以来,东城院坚持强化“三个意识”,以解决控申接待工作中的突出问题为切入点,进一步提升检察工作规范性和公信力。
一、以开展规范司法行为专项整治活动为契机,强化规范办案意识。 通过深入开展自查互查、广泛征求意见建议等对照检查工作,认真梳理来信统一管理、办案流程、统一业务应用系统填录、接待工作等方面存在的司法不规范突出问题,剖析问题产生原因,积极制定整改措施。如健全线索管理机制,完善《举报线索管理与分流工作制度》、《案件线索审查评估与会商制度》,强化举报、控告线索的统一管理,规范案件线索的统一登记、录入、审查分流、催办、答复等各个环节。加强对举报、控告线索的定期清理工作,对377件案件线索进行认真梳理并建立线索台帐,明确具体承办人。
二、以加强刑事申诉案件的反向内部审查为抓手,强化监督意识。 充分发挥反向审视功能,承办人对原案办理过程中各诉讼环节是否存在问题及原因进行梳理和分析,并在结案报告中增加相应的内容。及时发现、反馈、补正办案流程中的执法瑕疵问题,把好案件质量的最后一道关。积极探索建立与公诉、侦监部门间的通报反馈机制,督促案件办理规范化。
三、以积极化解社会矛盾为目标,强化息诉罢访意识。 构建专业化的信访接待机制,制定《关于加强和改进涉法信访工作的意见》,修改《检察长接待日制度》、《中层干部轮值接待制度》、《联合接访工作办法》等制度,进一步规范接访工作机制,提升涉法涉诉信访案件的化解能力。上半年,东城院共接待群众来访213批623人,受理来信72件,举报、控告、申诉等各类线索84件,举报、控告案件结案率为92.6%,申诉案件结案率为66.7%。针对涉众型信访案件,坚持检察长亲自接访,依法妥善处置集体访14批394人。