“五大理念”引领粮食流通发展 保障首都粮食安全

　　从2月19日召开的2016年全市粮食流通工作会议上获悉，本年度北京市粮食流通工作将以坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展“五大理念”为统领，深入贯彻国家粮食安全战略，全面落实粮食安全市长责任制，全面健全粮食流通体制机制，全面促进粮食产业提质增效，加快京津冀粮食产业对接，大力发展粮食产业经济，保障首都粮食安全。

　　2016年是“十三五”开局之年，北京市明确粮食流通工作重点：四个“突出抓好”，突出抓好粮食安全市长责任制落实、粮食市场调控、京津冀粮食产业对接和“粮安工程”建设。五个“深入推进”，深入推进粮食质量安全监管、地方储备粮油规范化管理、粮食产业经济发展和粮食行政管理部门依法行政，以及党风廉政建设。

　　“十三五”时期，北京市将牢牢抓住京津冀协同发展新机遇，持续推动粮食经济健康发展。按照“现有设施升级改造与适度疏解相结合”原则，全面推进粮食产业布局和结构调整，加快外埠粮源基地和物流中心建设，充分发挥河北省粮食主产区和天津市油脂物流基地优势，进一步优化粮食收储供应基础设施布局，加快环京4小时粮食物流圈建设。改善粮食基础设施条件，促进各环节产业平衡发展，提高应急投放能力，加强质量安全管理，推动产业转型升级、提质增效、持续健康发展。

　　北京市将以“五大理念”为引领，推进粮食流通“五大体系”建设。一是以创新发展理念推进粮食流通体制改革，打造运行规范、稳健管用的粮食安全保障制度体系。二是以协调发展理念激发粮食产业经济活力，打造链条完整、效益良好的粮食产业经济体系。三是以绿色发展理念引领粮食流通能力现代化建设，打造运转高效、生态环保的现代粮食仓储物流体系。四是以开放发展理念拓展粮食行业发展空间，打造开放包容、互惠共赢的粮食流通产业合作体系。五是以共享发展理念促进粮食供给侧结构调整，打造惠及城乡居民的优质健康粮油产品供应体系。

　　有关数据显示，“十二五”期间，本市粮食行业始终将“抓粮源”放在首位，粮食年供给量超过600万吨，保证了充足的市场供应。抓好粮食产销衔接，深化粮食产销合作，外埠粮源基地数量达到244个，一手粮源年收购量近300万吨。国有粮食企业积极开展粮油贸易，多元主体经营活跃，丰富市民的“米袋子”。五年累计增加地方粮食储备规模75万吨，增设成品粮油储备，优化应急供应网点布局，区级粮食储备全部落实到位，政府调控的物质基础进一步夯实。市储备粮油年轮换购销总量达到150万吨，有效调节了市场供求和价格，多年来北京市粮食价格涨幅均低于全国平均水平。市储备粮绿色储粮比例提高到63%，宜存率连续8年实现100%。

　　据北京市粮食局局长李广禄介绍：2015年全市粮食产量61万吨，预计消费量590万吨，产需缺口529万吨，90%以上的粮食从外省市购入或从国外进口。预计到2020年，全市粮食消费量将达到630万吨，粮食产量下降到50万吨，粮食自给率下降到8%，保持粮食市场平稳运行，仍然是本市粮食流通重中之重的任务。本市粮食行业将随时准备应对各种艰难复杂情况，打赢“全天候”粮食安全保卫战。