关于印发2015年度建设工程施工安全专项执法行动方案的通知

　　京建发〔2015〕163号
　　

　　各区、县住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各集团、总公司，各有关单位：

　　根据市安委会《2015年全市安全生产重点执法检查计划》（京安发〔2015〕3号）要求，市住房城乡建设委制定了《2015年度建设工程施工安全专项执法行动方案》，请结合自身工作情况，认真组织好此次专项执法行动，并按照要求做好总结工作。

　　特此通知。

　　附件：2015年度建设工程施工安全专项执法行动工作方案

　　北京市住房和城乡建设委员会

　　2015年4月28日
　　

　　附件：

　　2015年度建设工程施工安全专项执法行动

　　工作方案

　　为深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，落实中央和市委、市政府领导关于安全生产的重要指示精神，贯彻实施新修订的《安全生产法》，继续推进建筑施工领域专项整治工作，全力消除隐患，整治违法行为，推动建筑企业安全生产主体责任制的有效落实，确保建筑施工安全生产形势总体平稳，制订本方案。

　　 一、工作目标

　　为贯彻落实《2015年全市安全生产重点执法检查计划》，以强有力的执法态势，依法加大对在施工程检查力度，大力推行绿色标准化施工，惩治建筑施工领域非法违法行为，消除安全隐患，杜绝重特大事故，遏止较大事故，减少一般事故，保证建筑工程如期竣工。

　　 二、 工作安排

　　市住房城乡建设委施工安全处负责统筹部署此次建设工程施工安全专项执法行动。市建设工程安全质量监督总站制订5-6月份市级执法行动具体抽查计划并组织实施，必要时可组织相关部门协同检查。各区、县住房城乡建设委可结合本区域范围内建筑施工安全状况，并根据区属计划安排本区域内重点执法工作。

　　 三、检查内容

　　1．贯彻落实《北京市安全生产条例》及相关文件精神的情况；参建各方主体责任和安全生产管理制度的落实情况；安全生产管理机构设置和安全生产管理人员的配备情况；施工人员进行安全教育情况；特种作业人员持证上岗情况。

　　2．深基坑工程：是否采取有效措施保护地下管线；是否按照有关安全技术标准规范采取基坑支护、临边防护、沉降位移监测等措施；是否落实防汛要求等。

　　3、施工现场安全防护设施配备和个人防护用品佩戴情况；执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）情况；防汛物资、设备及防汛措施的落实情况。

　　4、高支模及脚手架工程：《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》和《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162）的贯彻落实情况；模板支撑及脚手架搭设、验收及使用是否符合规定要求。

　　5．《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和《北京市实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉规定》的贯彻落实情况；是否按要求编制专项施工方案及组织专家论证。

　　6．建筑起重机械：是否按要求办理建筑起重机械登记编号、安装拆卸告知和使用登记等备案手续；是否对建筑起重机械进行必要的维护和保养；是否按要求进行检测、验收。

　　7．轨道交通工程：《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》和《关于加强北京市轨道交通工程施工安全质量管理意见》的贯彻落实情况；重大危险源的控制情况；工程各参建单位的履责情况。

　　8．消防安全：《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》的贯彻落实情况；工程各参建单位落实消防安全主体责任情况；施工现场消防管理等情况。

　　 四、工作要求

　　（一）市建设工程安全质量监督总站可结合年度检查安排拟订5-6月份重点执法行动工作计划，按照检查内容并结合年度检查计划落实重点执法工作。专项执法行动结束后于7月10日前提交工作总结。

　　（二）各区县住房城乡建设委要高度重视市安委会《2015年全市安全生产重点执法检查计划》相关工作，按照本方案提出的检查内容，并结合本区域情况完成重点执法工作。

　　（三）各大集团（总公司）要确保将检查内容及相关要求传达到在施项目。要广泛开展一线人员安全教育培训工作，认真落实《建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准》（DB11/945-2012），以及近年来新发布的标准和文件要求，以专项执法检查行动为契机，认真开展自查工作，落实安全责任，强力打击施工现场非法违法行为，切实提高参建各方安全管理水平。

　　（电子邮箱： [email protected] ）