大力建设“公交都市” 北京仍将实施小客车总量调控政策

　　中新北京网9月2日电  (记者 杜燕)“十二五”时期，北京基础设施累计投入约9168亿元人民币，同比增长50%，集中推进北京新机场、高速铁路、城市轨道交通、南水北调等重大基础设施建设。“十三五”时期，北京仍将聚焦交通拥堵、环境污染等“大城市病”治理难题，补齐短板，提升基础设施承载能力和服务水平。

　　2日，《北京市“十三五”时期重大基础设施发展规划》正式公布。北京市发展和改革委员会委员崔小浩在当日举行的发布会上介绍，“十二五”时期，北京市基础设施建设加快推进、承载能力不断增强、管理水平不断提高，但城市发展难题依然存在，大气污染、交通拥堵等“大城市病”没有得到根本解决，基础设施领域规划、建设、管理的统筹力度还有待加强，管理智能化、精细化程度还有待提高，“十三五”时期需紧扣制约首都可持续发展的矛盾和瓶颈问题，聚焦市民高度关注的交通拥堵、环境污染等治理难题，补齐基础设施短板，提升基础设施承载能力和服务水平。

　　根据《规划》，北京要完成十项主要任务，其中前三项任务均与交通相关联。崔小浩表示，北京首要任务是高标准建设“公交都市”，这是缓解交通拥堵的重要措施。

　　他介绍，北京将加快构建以轨道交通为骨干、地上地下相协调的立体化公交体系，提高接驳换乘效率，大力发展慢行交通，形成绿色交通网络，中心城全日绿色出行比例提升至75%。这包括加密轨道交通线网，预计到2020年城市轨道交通运营总里程提高到900公里，分担公共交通出行量的比例超过55%，中心城轨道交通站点750米覆盖率达到90%。“届时，北京中心区的轨道交通线网密度基本或达到巴黎、东京等国际城市的水平。”

　　他称，北京还将以轨道交通为骨架，优化调整地面公交线网；围绕轨道交通站点大力发展微循环公交系统。此外，将在五环内治理完善3200公里连续成网的自行车道路系统，推进自行车回归城市。

　　“道路交通拥堵严重影响城市运行效率，是‘大城市病’的典型表现。”崔小浩指出，北京将结合非首都功能疏解和空间布局优化，提升交通精细化组织水平，全面提升道路交通综合承载能力，中心城交通指数控制在6.0，努力实现城市交通拥堵得到有效缓解。与此同时，北京将继续实施小客车总量调控政策，研究完善机动车限行政策；综合运用经济、法律等多种措施，降低机动车使用强度，推动出行方式向绿色出行转变。

　　此外，交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统和先行领域。根据《规划》，“十三五”时期，京津冀协同发展对基础设施一体化率先突破提出了新要求。

　　崔小浩介绍，将完善区域民航铁路枢纽格局，加快综合交通通道等建设，推进区域交通体系由“单中心、放射状”向“多节点、网格状”转变，疏解全国性交通枢纽功能，打造京津保唐“1小时交通圈”，服务以首都为核心的世界级城市群建设。

　　他指出，北京将建成北京新机场工程及配套交通网络，形成洲际航空枢纽和亚洲门户，与现有首都国际机场共同构建“双枢纽”格局；加强与天津、河北机场的分工协作，构建京津冀多层级机场群；建设空军南苑新机场，外迁现状南苑机场，打开北京南大门。

　　此外，北京将建设互联互通高速铁路网。加快京沈、京张、京霸等高速铁路建设，促进京津冀区域与东北、西北、珠三角、海峡西岸等重要区域高速铁路连通；加快建设京唐、京石城际和城际铁路联络线，形成区域高效密集轨道交通网；建设清河、丰台、星火等铁路枢纽，缓解北京北站、北京西站、北京站压力，优化铁路枢纽功能格局。

　　北京还将完善便捷、通畅公路交通网。崔小浩称，“十三五”时期，将建成京台、京秦等国家高速公路；建成首都地区环线高速公路，疏解过境货运交通；建成新机场高速、兴延高速、延崇高速等高速公路，高速公路总里程达到1200公里，并完善市域公路网络体系，公路总里程达到22500公里。(完) 【编辑:陈建】