建房出事故追究到开发商

09.01.2015  05:34

  本报记者 耿诺

  开发商不能只顾卖房,将建筑质量、施工安全责任全都甩给总包方了事,还可能需要公布房屋在施工过程中的质量、施工安全等信息,让购房人看个明明白白。记者从住房城乡建设部和市住房和城乡建设委获悉,全国已启动为期两年的工程质量治理行动,市住建委昨天特别针对房地产开发企业召开安全质量专题会,启动了多项治理措施。

  安全质量专项治理持续两年

  住建部相关负责人表示,近期在建工程接连发生群死群伤事故,导致人员财产重大损失,造成极为恶劣的社会影响。为此,全国将立即开展建筑施工安全生产大检查,持续两年之久的工程质量专项治理行动也随即展开。

  专项治理行动将严厉打击质量安全和建筑市场领域的违法违规行为。所有在建房屋市政工程的建设、施工、监理等单位要严格按照相关法律法规和标准规范,全面彻底排查施工现场质量安全隐患,坚决做到不留死角、不留盲区;对排查的隐患要落实资金、落实时限、落实人员,坚决予以消除。同时,各地住房城乡建设主管部门要全面部署辖区内在建房屋市政工程安全生产大检查工作,重点加强对市、县在建工程的抽查,督促指导工程所在地主管部门对检查中发现的问题和隐患建立台账,跟踪落实;对整改不到位的,一律责令停工整改,一律予以严厉处罚。

  对此,市住建委相关负责人表示,本市已经开始为期一个月的施工现场安全质量大检查,全市所有工地即日起全面停工整改,排查安全质量隐患。目前100个检查组正在巡查各个施工现场,传回检测数据,并继续针对大体量钢筋绑扎、大体积混凝土浇筑、大跨度钢结构及预制混凝土构件安装等施工技术方案进行彻查。

  施工信息向社会公布

  住建部相关负责人说,各地住房城乡建设主管部门要深入开展工程质量治理两年行动,对于造成质量安全事故的责任企业和个人,必须实行挂牌督办,必须依法依规、从严从快严肃查处。住建部方面还表示,将及时曝光存在重大隐患的在建工程、存在违法违规行为的责任主体。

  而这正是昨日下午,市住建委召开会议的主题之一。市住建委相关负责人说,本市将对开发企业涉及的事故全面通报一次。近期,本市就将公告第一个开发企业出现事故的情况。

  “原来公告的内容中通常都有项目名称和施工单位,但很少涉及到开发商,这次不同。”这位相关负责人说。

  北京房地产业协会秘书长陈志分析,这是因为在施工隐患背后,通常也有开发企业压缩工期、忽视安全质量问题的因素。开发商不能一味追求销售效益,忽视房屋施工安全和质量。

  “这场会议的内容非常详尽,而且要求开发商严格执行不走样。”陈志说。

  记者还了解到,未来房屋质量、施工安全等信息,都会选择一定时机向社会公布。陈志认为,这应该是房地产企业的责任。目前,北京房协正在整理施工过程中的优秀经验和办法,比如引入第三方的实测实量,强化过程质量风险控制等,拟推广到各开发企业当中。

  出事故开发商限开新工程

  市住建委相关负责人还说,对连续发生生产安全事故的区县,在本辖区范围内责令全部工程停工整改,待工程项目隐患排查整改后才可复工,对发生生产安全事故的房地产开发企业,将限制在一定时间内暂停新开工程。

  近日,市住建委还发布了《2015年安全生产和绿色施工管理工作要点》。其中显示,本市的工作目标为杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故。同时将加强施工现场绿色施工管理,确保施工扬尘进一步得到有效控制,清洁空气行动计划相关重点任务顺利完成。

  据了解,本市将推行以政府购买服务方式充实安全监管力量,进一步发挥安全协管员对安全监管的辅助作用。

  下一步,本市将加大对发生生产安全事故企业、施工现场安全管理存在较大问题企业的安全生产许可证动态核查力度,发现企业降低安全生产条件的,依法暂扣或吊销安全生产许可证。


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京民执罚〔2019〕16号
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