延庆工商分局并举推动疏解非首都功能工作

为贯彻落实市局《关于服务非首都功能疏解推动京津冀协同发展的工作意见》，延庆工商分局登记注册科多措并举推动疏解非首都功能工作。

一是严格执行《北京市新增产业的禁止和限制目录（2015年版）》，严把市场准入关。坚决不予核准属于禁限目录中的市场主体名称、经营范围。截至今年9月底,分局驳回不符合功能定位的主体咨询和登记235户次，对辖区新设立的2952户市场主体，分局对照目录严格审查名称、经营范围，把好准入关，未发现违规现象。

二是加强对个体工商户的前端引导和存量升级，不断提高市场业态质量。依托分局制定的《延庆工商分局关于引导符合条件的个人投资者登记注册为企业的指导意见》（京工商延发〔2013〕26号），登记注册科注重从源头上做好“个转企”的宣传引导工作，对于存量个体工商户，以“五证合一、一照一码”改革为契机，引导其转企升级享受政策红利。对新设立投资者引导其办理企业登记。截至9月底，辖区新设企业1697户、新设个体工商户1255户，企业个体增量比为1.35:1，企业增量超过个体增量,存量个体工商户转型为企业85户。

三是推动区政府出台住所管理规定，实现以规控业、以房控人。2015年年底，分局提请区政府办转发了《延庆工商分局关于市场主体住所（经营场所）登记管理的实施意见》（延政办发[2015]12号），登记注册科以此为契机，充分利用住所（经营场所）登记管理规定，与住所出证部门建立联系机制，采集住所出证部门印章和负责人签字，在登记中严格审查住所（经营场所）证明文件，有效控制了非首都功能产业的无序增长。截至9月底，分局按照《意见》的规定累计对辖区新设、变更近4000户市场主体的住所（经营场所）出证进行了从严审查。