一工厂排废气 被索赔89万元

　　因为在喷漆、焊接等作业中，排放废气污染大气环境，位于大兴区的北京多彩联艺国际钢结构工程有限公司(以下简称多彩公司)，被市检四分院起诉至北京四中院，要求其赔偿生态环境损害89万多元。

　　今天上午，这起北京市首例由检察机关提起的环境民事公益诉讼开庭审理。多彩公司承认污染行为并道歉，但认为生态损害赔偿金额过高。

　　案情回顾

　　钢结构加工厂排废气

　　据悉，位于大兴区魏善庄镇的多彩公司主要从事钢结构加工。2016年12月9日，大兴区环保监察支队出具《环境保护监察意见书》认定多彩公司存在如下环境违法问题：“喷漆废气未经处理直接外排大气环境；焊接产生的焊烟未经处理，直接外排大气环境；生产加工基地未办理环境审批手续。”

　　当天，大兴区环保局决定对多彩公司喷漆、焊接电源开关箱予以查封。去年1月13日，大兴区环保局决定对多彩公司处罚20万元。但直到去年5月，多彩公司仍未停止作业。

　　去年6月29日，北京四中院依法受理了市检四分院诉多彩公司大气污染责任纠纷一案。据悉，这是北京市首例由检察机关提起的环境民事公益诉讼。

　　市检四分院认为，多彩公司在从事钢结构加工喷漆工艺过程中产生大量的挥发性有机物废气，未按照法律规定在密闭空间或设备中进行喷漆作业，亦未安装、使用污染防治设施或采取措施减少废气排放，致使喷漆产生的挥发性有机物废气直接外排大气环境，造成了环境污染，侵害了社会公共利益。

　　诉讼后，北京四中院首次依职权，在环境民事公益诉讼中采取行为保全措施，裁定禁止多彩公司未经环境审批，在不符合环境保护标准情况下继续从事污染环境、破坏生态的生产行为，防止损害扩大，保护生态环境。

　　庭审现场

　　被告公司当庭道歉

　　在今天的庭审中，由三名法官和四名人民陪审员组成的七人合议庭坐在审判席。据悉，这是北京市法院在人民陪审员法实施后首次适用7人合议庭。

　　市检四分院作为公益诉讼起诉人，提出了如下诉讼请求：1、多彩公司立即停止对大气环境的侵害；2、多彩公司赔偿因违法排放喷漆产生的挥发性有机物废气造成的生态环境损害894880元；3、多彩公司在省级以上媒体上向社会公开赔礼道歉；4、多彩公司承担鉴定费33000元，以上费用共计927880元。

　　在正式答辩之前，被告多彩公司的代理人称，对造成的大气污染，正式向法庭、公益诉讼人和社会公众道歉，请求原谅，愿意接受处罚，杜绝此类行为的再次发生，以后将会完善环保设施建设，做到环保节能无污染。

　　“我们对公益诉讼人的第一、第三和第四项诉求没有异议。”被告方代理人针对第二项诉求说，同意依法承担合理的生态损害赔偿费用，但对环境风险与损害鉴定评估意见不予认可，“意见中对加工料、造价、工时等评估过高，损害赔偿金额不合理，请求法院查明事实。”

　　围绕着鉴定评估意见以及生态损害赔偿金额的计算这一焦点，在质证环节，鉴定人出庭，被告方针对意见中的钢结构工料的重量、工时是否扣除了法定节假日、废气排放速率的计算依据等细节提出质疑。

　　庭审细节

　　人民陪审员持续发问

　　在质证环节结束之后，在法庭调查环节，合议庭的四名陪审员对被告持续发问，并提出了多个被告方没有掌握的问题。

　　“请问被告你们加工时会挥发的有害气体，对工作人员有什么保护措施吗？”一名人民陪审员问被告。被告考虑一下说，“这个问题太专业了，我方会在庭后答复。”

　　接下来的一名人民陪审员问道，“你们的生产车间环境怎么样？距离居住区有多远？如果你们不了解，但那你们可以说具体的位置。”

　　被告又是沉默了一会说，“加工厂是村里面，但具体到居民区的米数我们还真不清楚。”

　　“你们被查封并交了20万元罚款之后，为什么还在继续生产？”一名人民陪审员问。

　　面对陪审员的这一问题，被告承认这一事实的存在，“因为之前的订单没完成，违约成本很高，我们就继续生产了。”

　　据悉，4月27日，人民陪审员法于十三届全国人大常委会第二次会议上获得通过并公布实施。

　　这部法律的第十六条规定，根据民事诉讼法、行政诉讼法提起的公益诉讼一审案件，可由人民陪审员和法官组成七人合议庭进行。第二十二条规定，人民陪审员参加七人合议庭审判案件，对事实认定，独立发表意见，并与法官共同表决；对法律适用，可以发表意见，但不参加表决。

　　截至记者发稿，此案还在审理中。

　　(来源：北京晚报 记者：张宇) 【编辑:曾鼐】