发挥特色优势积极主动作为　广东鉴定站着力提升公共服务能力

来源: www.amic.agri.gov.cn

弹指一挥间，地处改革开放的前沿的广东省农业机械试验鉴定站（下称“广东站”），明年就将迎来一个“甲子”。

实力雄厚特色明显

广东站是一个颇有特色的南方鉴定站，目前该站设有水泵、风机、节水灌溉设备、增氧机、内燃机、植保机械等专项试验室，拥有各类测量设备 1200 多台/套 ，仪器设备总价值 1700多万元。目前尽管广东省在主要农作物机械工业方面不是很发达，但是近年来，广东省的无人植保飞机在全国却首屈一指，省内还有温氏集团等知名的畜牧养殖企业，因此，广东省站的实验室既可为省内农机装备企业提供良好的鉴定服务，也可为其他省市鉴定形成一定的试验鉴定业务互补。

从全国来看，尽管广东省的农机工业在全国排不上号，但与财大气粗的广东相协调的是，广东站的实力与鉴定能力在全国却能排在前列。据广东站提供的信息显示，该站占地面积9780 平方米，现有建筑面积 7600 平方米，实验室面积4200平方米，开办资金 3990 万元。依托该站较为先进的农业机械试验鉴定检验手段，可从事农机产品推广鉴定、质量监督检验、科研成果检测鉴定、产品鉴定检测、仲裁检验、委托检验、选型试验、受理农机产品质量投诉和农机产品技术服务等。

历史回溯到1959年，在那个新中国成立10年农业机械化却仍然处于萌芽的年代，广东站宣告成立。然而，很快到来的“文革”让广东站业务与机构中断。所幸的是，“文革”还未结束，1973年广东站恢复建站，时属广东省机械工业厅，2000年机构改革，广东站归属广东省农业厅，这使广东站业务更加对口、更加接地气。2012年事业单位分类改革时，广东站被定为公益一类正处级事业单位，对外挂“广东省农业机械试验鉴定站”“广东消费者委员会农机产品质量投诉站”两个牌子。全站设有六个科室，核定编制35个，现有职工31人，28技术人员人员中具有正高职称6人，副髙职称的10人，专业技术人员占全站总人数的90.3%。

近年来，随着实力的增强，广东站的业务能力不断提升，2017年4月，广东站通过省农业厅组织的省级鉴定能力现场考评和审核，获得《犁》等36类农业机械产品的省级鉴定能力； 2017年8月，广东站通过农业部组织的部级鉴定能力现场考评，获得《旋耕机》等13类农业机械产品的部级鉴定能力；同年12月，广东站通过了广东省质量技术监督局计量认证（扩项）评审，资质认定范围为农业机械14大类72类产品1588个参数；今年5月，通过了省农业厅组织的省级鉴定能力(扩项)现场考评和审核，省级鉴定能力范围增加到53类农业机械产品。

除了积极承担农机新产品、新技术的鉴定试验和引进农机产品的试验检测、负责财政资金补贴农机产品的试验鉴定、承担农机购置补贴类机具的技术评审等传统的鉴定机构的业务，由于广东的农机监理人员薄弱，广东站还承担了外省人士看来应该是农机监理部门的业务－－受广东省农业厅委托承担省农业机械安全监督管理事务性工作、核发广东省拖拉机教练员证工作。

2017年，广东站完成了各类检测鉴定项目61项，2018年上半年已经完成了各类检测鉴定项目49项。

主动作为发力供给侧

众所周知，广东省农机生产企业比较少，农业生产多样性的实际，决定了广东省农机鉴定具有“品种多、数量少”的特点。当前该站计量资质、鉴定能力种类多、跨度大，现有计量认证72类产品，有省级鉴定能力53项，部级13项；检验鉴定的产品平均数量少，平均每类产品3个左右，有些农机产品全省才两三家企业，一年检验鉴定数量可能不到2个。

近年来，根据行业和本省发展的实际，广东站一方面做好传统业务“存量”，另一方面积极做强新业务“增量”，从供给侧发力，不断提升自己的鉴定业务能力与服务职能。广东是植保无人机发展的重镇，境内有极飞、大疆、高科新农、珠海羽人等知名植保无人飞机企业，据统计，2017年底，广东省应用环节植保无人机拥有量超过280台，涌现了一批统防统治的作业组织，植保无人机作业量达到113.9万亩。

面对新的发展环境，广东站积极作为，争取多个项目计量认证和鉴定能力扩项，把在广东省生产、本省销量较大的农机产品，包括猪用喂料机、山地果园运输机等25个产品进行检验检测手段满足和资质认定，提高广东站的有效检验和鉴定能力；今年拟将上述资质扩项的项目获得部级或省级农机推广鉴定能力；有序开展动物尸体处理设备等新产品推广鉴定，做好挤奶机、猪用喂料机、干湿料饲喂器、稻谷热泵干燥机、母猪群养精准喂料机、山地果园运输机等项目的资质扩项准备；申报植保无人机等农机新产品的检测鉴定设备的添置计划，引进培训相关技术人员，为资质能力扩项做好准备。

目前，受困于资质和环境的制约，对于广东省农业生产急需、农民欢迎的部分农机产品由于没有标准无法开展推广鉴定而享受不到农机购置补贴，不同程度影响了该类农机产品的推广应用。如果蔬烘干机、猪用喂料机、山地果园运输机等。同时，因广东站无大型专用试验场地，找地难、赶农时的问题得不到解决，许多农机产品的试验鉴定无法常年开展，能力提升受到限制。

此种形势下，广东站并未作壁上观，而是主动大力作为。据广东站站长陈永志介绍，下一步首先要扎实做好农机试验鉴定工作，积极应对“农机产品测试检验费”停征后农机推广鉴定面临的新形势，主动履职尽责，认真做好本省农机企业产品试验鉴定工作；对广东省没有鉴定能力的产品，主动开展合作鉴定，协调有资质的兄弟省站，帮助企业落实鉴定申请。

在陈永志的工作计划中，今年还将组织调研广东省山地果园运输机械、畜禽养殖废弃物资源化利用设备行业发展情况，提出相关设备的项目标准立项、扶持政策建议；明年完成华南型普通温室、植保无人机、果蔬烘干机等地方标准的起草、评审、发布。配合厅农机化办起草广东省农业机械新产品试验示范鉴定管理办法，争取对广东省农业生产急需的、没有地方以上标准，尚未具备推广鉴定条件的农机产品，开展检测与鉴定；加强推广鉴定信息化公开、依法依规开展质量监管和证后监督等。

在陈永志看来，实施乡村振兴战略，需要大力发展农业机械化，提高农业机械化水平，将会有越来越多的农机新技术新产品应用到农业生产中，试验鉴定机构应该为加快农机新产品鉴定、使更多农机新产品可能享受到补贴、更快应用于生产，发挥鉴定机构的作用。对于常规的推广鉴定，简化流程和环节，不断地进行计量资质和鉴定能力扩项，满足推广鉴定的需求；同时，要创新鉴定评审方式，研究新产品试点的产品资质条件，积极参与省的农机新产品购置补贴试点的工作，调研、设计方案，承担更多的具体工作。

农业农村部鉴定总站副站长刘旭（左4）在广东站调研

农业农村部鉴定总站副站长刘旭日前在广东站调研时指出，近年来广东站围绕主业上能力、补短板，想干事愿望强烈，得到主管部门与社会各界的认可。他希望，广东站面对新形势下新需求，继续坚持提供公共服务的发展方向，进一步积极探索、开拓创新，为农机化中心工作发挥更好的支撑与保障作用。