广东省十二届人大四次会议将于1月25日在广州召开
广东省十二届人大四次会议将于1月25日上午9时在广州召开。23日下午,大会筹备处在广州白云国际会议中心举行新闻发布会。大会新闻发言人、大会筹备处宣传组副组长、省人大常委会外事工委主任张兴劲介绍了省十二届人大四次会议筹备情况、大会的建议议程和日程安排、大会出席人员等有关情况。新闻发布会由大会筹备处副主任、宣传组组长、省委宣传部副部长郑广宁主持。
张兴劲介绍,本次会议的建议议程主要是:1.听取和审议广东省人民政府工作报告;2.审查和批准广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;3.审查和批准广东省2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告及2016年国民经济和社会发展计划;4.审查广东省2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告及2016年预算草案,批准广东省2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告及2016年省级预算;5.审议《广东省地方立法条例修正案(草案)》;6.听取和审议广东省人民代表大会常务委员会工作报告;7.听取和审议广东省高级人民法院工作报告;8.听取和审议广东省人民检察院工作报告;9.其他。
张兴劲指出,省十二届人大四次会议,将总结过去五年我省经济社会发展取得的成就和历史经验,审查和批准广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,部署新一年、谋划未来五年我省各项工作任务。
张兴劲还介绍了关于代表出席本次会议、列席和邀请列席人员、大会旁听人员和旁听工作的情况。经省十二届人大常委会发布公告确认,省十二届人大代表现有792名,除个别代表因事请假外,共有近780名代表出席本次会议,广州、深圳和19个地级市分别组成代表团,解放军代表单独组成代表团,共有22个代表团。
广东是全国的侨务大省,华侨众多是我省改革开放和现代化建设的重要资源和独特优势。省十二届人大二次会议首次邀请部分在粤投资、工作、居住或祖籍在粤的华侨列席会议,列席华侨为我省经济社会发展积极建言献策,取得良好效果。据悉,今年省人大常委会将邀请17名华侨列席省十二届人大四次会议。
张兴劲表示,这次会议严格执行中央八项规定精神和我省实施办法,坚持庄严、俭朴、务实的会风,切实巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动的成果,按照求真务实、高效有序的要求开好会议。与会人员一律按会议自助餐就餐,不安排宴请,不得借开会之机聚餐;严格会议请销假制度,确保会议高出席率。不组织与会议无关的活动,不安排文娱活动,以保证代表集中精力审议会议议题,依法履行好代表职责。
会议各项文件在起草过程中充分听取了各方面特别是基层省人大代表的意见,凝聚各方智慧。为了便于代表更好地审议会议文件,省政府、省人大常委会、省法院、省检察院工作报告稿,按有关法律规定在会前20天发给代表审阅。《广东省地方立法条例修正案(草案)》提前一个月以电子邮件和邮件寄送的方式发给代表,并请21个市人大常委会法工委和代表联络机构协助组织代表研读讨论修正案(草案),提前了解地方立法条例修改情况。会议期间编印简报力求精炼、言简意赅,主要反映代表审议报告、议案的重要意见和建议,严格控制字数和篇幅,不刊登一般性表态和单纯汇报工作的发言,切实做到简报“数量控制、质量提高”。
会议还进一步改善对预算报告的审议工作。为适应全面完整、公开透明和规范细化的要求,使人大代表能够看懂预算表,省政府及其财政部门在落实进一步细化预算和深化财税体制改革等方面作了积极实践。比如在上年省级税收返还和转移支付预算表以及按地区提前细化省级专项转移支付预算的基础上提供了比较完整的省级对各市县税收返还和转移支付预算表,在上年省级财政资金项目库预算表和省级财政专项资金目录及说明的基础上提供了更加详细的专项资金项目库明细表,此外还首次提供了省级财政出资设立政策性基金表,按经济分类提供省级对下转移支付支出表,以便于人大代表审议。
张兴劲还表示,省人大常委会组织建设的“代表履职支撑保障体系建设2——大数据服务” 一期建设已基本完成,建成的平台以智能手机为主要终端,终端程序由面向代表的蓝信和面向公众的“广东人大”微信公众号组成,代表通过蓝信、微信即可使用平台提供的全部功能。
大数据服务平台聚焦代表履职需要,开设了10个订阅号,包括法律法规查询、议案建议选题参考、数据需求定制、文件综合查询、文件导航浏览、网络舆情信息订阅、议案建议查询及全过程跟踪、人大工作知识库、决策参考专题库、常委会公报专题库等,为代表履职提供个性化的支持保障。在提供大数据服务的同时,平台还提供履职沟通、会议管理、面向群众的意见征集等履职活动保障功能;此外,这次会议将有选举任务。在大会选举产生有关国家工作人员后,举行宪法宣誓仪式。
据通报,会议期间大会宣传组将安排3场记者会。为了把更多的时间留给媒体记者提问,这两场记者会都不安排出席人介绍情况环节,记者会现场主持人介绍会议主题和出席人之后,即进入提问环节。
具体时间为:1月26日下午3时,举行第一场记者会,邀请省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省环保厅主要负责同志出席,围绕我省按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,主动适应和引领经济发展新常态,着力加强结构性改革,深入实施创新驱动发展战略和粤东西北地区振兴发展战略,推进生态文明建设,保障和改善民生等内容,回答记者提问。
1月28日上午10时,举行第二场记者会,邀请珠海、东莞、揭阳、云浮市市长出席,围绕各市经济社会发展情况,回答记者提问。
1月29日上午10时,举行第三场记者会,邀请省自贸办及广州南沙新区片区自贸办、深圳前海管理局、珠海横琴新区片区管委会主要负责同志出席,围绕中国(广东)自由贸易试验区建设进展、改革创新成效,以及提升我省对外开放水平等内容,回答记者提问。