2014年环境应急管理工作应对情况

　　2014年，市环保局在市委、市政府和环保部的指导下，以首都环境安全为目标，以环境风险防控为抓手，重点开展了环境隐患排查与整治、环境应急预案管理和环境应急能力建设工作，妥善处置各类突发环境事件，环境安全形势趋于稳定。

　　 一、突出重点，深入开展环境隐患排查与整治

　　 一是 扎实开展环境安全隐患排查与整治活动。在全市范围内对涉氨、涉氯、尾矿库、石油化工、危险化学品生产和再生资源回收等重点行业领域进行了环境安全风险排查与整治。企业风险防控能力得到进一步增强。 二是 结合汛期环境应急要求，对全市持有安全生产许可证的危险化学品生产企业开展专项检查。对检查中发现问题的企业，下达了限期整改意见书。三是加强APEC、国庆65周年等敏感时期的环境安全保障，组织对燕山石化公司进行集中专项检查。对燕化公司环境应急管理制度建设和应急防范措施等方面，要求燕化公司限期进行完善及整治。

　　二、强化责任，扎实推进应急预案备案管理工作

　　 一是 强化政府监管责任，扎实推进政府部门应急预案备案工作。全市区县环境应急预案已全部完成备案。 二是 加强落实企业主体责任，扎实推进重点环境风险企业环境应急预案备案工作。全市重点企事业单位稳步推进预案管理制度，建立了新、改、扩建项目的企事业单位环境应急预案备案制度并严格落实。 三是 组织开展应急预案管理培训工作。重点对应急预案编制、评审、备案、修订等内容进行了培训，区县环保局应急预案管理人员和辖区重点风险企业代表参加培训，环境风险防控意识不断增强。

　　三、狠抓规范，着力提升突发事件的处置实战能力

　　 一是 组织开展了全市环境应急技术比武。我局组织各区县应急人员开展了专业技能比武，通过比武活动，进一步提升了应急人员的技术水平和处置能力。 二是 组织开展了突发环境事件暨反恐应急综合演练。通过市、区两级环保部门的应急联动、专业应急处置队伍协同配合，顺利完成应急处置，切实提高了突发环境事件及反恐应急的处置实战能力。

　　四、加强联动，进一步完善应急联动机制

　　 一是 与北京市出入境检验检疫局签订《处置北京口岸核与辐射突发事件合作协议》，建立了口岸核与辐射有害物质联合处置机制。 二是 建立京津冀地区突发水污染事件应急联动机制。我局起草了《京津冀水污染突发事件联防联控机制》，并组织召开了京津冀水污染突发事件联防联控机制第一次联席会议，北京、天津、河北3省市共同签署了《京津冀水污染突发事件联防联控机制合作协议》。

　　五、积极做好信息公开与宣传工作

　　 一是 及时公开环境应急管理工作信息。按照信息公开有关规定，向社会及时公开突发环境事件处理信息、区县政府和重点行业领域应急预案备案等工作信息。 二是 积极发挥网络及媒体作用。充分利用“北京服务您”、“首都公共安全信息网”及时发布环境应急管理工作信息，广泛宣传环境安全、防灾救灾等环境应急基本常识。 三是 抓好“防灾减灾”宣传活动。在全国第六个“防灾减灾”宣传周活动期间，我局组织开展了以“保护环境为美丽北京加油”为主题的宣传周活动。按照进工厂、进企业、进街道、进社区、进学校、进部队的要求，现场采取主题宣讲、悬挂宣传标语、设立宣传展板、发放宣传资料、现场咨询等形式进行集中宣传。引起了社会各界对环境应急管理工作的重视，增强了全社会环境应急防灾减灾意识。

　　 六、加强应急值守

　　为确保能够及时妥善处置突发环境事件，我局要求各级环保部门重点加强敏感时期的应急值守，在元旦、春节、两会、国庆65周年、十八届四中全会及APEC会议期间，启动了区域联动保障机制，严格执行24小时领导在岗带班制度，落实各项责任，确保各类突发事环境事件得到妥善、有效的处置。