四川省召开2014年森林防火工作暨基层基础建设现场会
02.11.2014 10:13
本文来源: 林业网
国家林业局政府网11月2日讯 10月27日至28日，四川省森林防火工作暨基层基础建设现场会在西昌市召开，总结了2014年森林防火工作，安排部署今冬明春全省森林防火工作。四川省副省长、森林草原防火指挥部指挥长曲木史哈，省政协副主席、凉山州委书记翟占一，国家森林防火指挥部专职副总指挥杜永胜出席会议并讲话，省政府副秘书长、森林草原防火指挥部常务副指挥长赵学谦主持会议。
曲木史哈强调，一要切实增强森林防火的责任感和使命感。四川省是全国第二大林区，是长江上游生态屏障的主体，生态区位极其重要。今年6月，四川省重新确定县级行政单位森林火险区划等级，其中94个县（市、区）为一级火险区，占全省县（市、区）的51.4%，比2009年增加了20个一级火险区，森林防火任务更加繁重。各级、各部门要提高认识、统一思想，从维护国家生态安全、建设生态文明、美丽四川的高度，进一步增强责任感和使命感，切实抓好森林防火工作，有效保障森林资源安全，维护林区和谐稳定。二要强化责任落实，做到事有人做、责有人担。落实行政首长负责制，建立森林防火的组织体系，做到事有人抓、火有人管，要健全森林防火责任制度，做到层层签订责任书，并将森林防火工作纳入目标考核管理。加强部门协作，各级森林防火指挥部成员单位要按照职能分工各司其职、通力合作，积极主动地完成在预防和扑救森林火灾工作中应该承担的任务。做好本单位林地防火工作，森林、林木、林地的经营单位和个人，风景名胜区、自然保护区管理机构以及在森林防火区从事生产经营活动的单位和个人要建立森林防火责任制度，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，配备森林防火设施和设备，确保山有人管、林有人护、火有人扑。严肃责任追究，要切实加强森林火案的查处和责任追究工作，对因失职、渎职，责任不明、措施不力等造成森林火灾的，要严格追究领导和相关责任人责任。三要强化预防措施，做到封住山、看住人、管住火。抓好宣传教育，要充分发挥广播、电视、报纸、网络、手机等媒体的作用，加大森林防火法律法规的宣传，让林区群众真正认识到森林火灾的危害性。抓好人员管理，在林区道口和景区入口一定要设置防火检查站，对进山人员要认真进行登记，坚决杜绝带火进山的现象，坚决把火种火源堵在山下林外；对特殊人员要有专人看管；对林区施工作业人员和外来人员要逐一开展防火宣传和培训，增强防火意识。抓好火源管控，依法从严审批野外用火，禁止林缘烧荒用火，严厉打击野外违规用火行为。抓好监督检查，对重点地区必须进行反复多次的检查。要坚持暗访和明查相结合，以暗访检查为主。加强隐患常态化整治，对发现的隐患，要及时发出整改通知书，限期整改，消除隐患。抓好重点时段和部位的防范，在元旦、春节、全国全省“两会”期间、清明节、五一节等重要时段和森林高火险期，对风景名胜区、弹药库、油库、仓储库等重点部位要高度警惕、严加防范、死看死守，确保不发生问题。四要强化应急处置，坚决做到打早、打小、打了。加强火情监测，要充分利用卫星、飞机、高山瞭望和地面巡护等监测手段，全方位、全天候监测火情。认真落实预案，要结合实际，有针对性地修订完善预案，大力开展实战演练，提高应急反应能力。兵力靠前驻防，把兵力驻防到最危险、最关键的地方，做到发现火情上得快、找得准、打得住，力争当日扑灭。领导靠前指挥，发生火灾后，当地一把手要靠前指挥，分管领导要深入火场指挥，决不能在家指挥。狠抓扑火安全，首先动用经过培训且有装备的专业扑救队伍，优先动用当地驻防武警森林部队，教育引导林区群众有序扑火，全力避免人员伤亡。五要强化基础保障，稳步提升森林防火综合能力。做好森林防火二期规划编制。强化试点示范，省、市（州）和县级财政要按4:4:2比例筹集资金，确保试点示范在3年内取得实效。强化队伍建设，加快森林消防队伍专业化建设步伐，依据《四川省森林防火条例》规定，着手起草全省森林火灾专业扑救队伍建设标准，确保林区、重点防火单位按实际需要组建相应的扑火队伍。加大投入力度，县级以上地方人民政府应当将森林防火基础设施建设等工作纳入国民经济和社会发展规划及政府年度工作计划，并按年度组织实施；将森林火灾预防、扑救、装备和队伍建设等经费列入本级财政预算，安排专项经费，并根据实际需要逐年增加。
杜永胜要求四川省按照国务院和国家森林防火指挥部的有关部署和要求，狠抓责任落实和追究工作，狠抓火灾预防和火源管控，狠抓应急准备和火灾扑救，狠抓日常管理和值班备勤，狠抓基层基础和能力建设，继续扎扎实实做好森林防火工作。
会上，省林业厅厅长、森林草原防火指挥部常务副指挥长尧斯丹全面总结了2014年森林防火工作、对今冬明春及下一阶段森林防火工作进行了部署；武警四川省森林总队总队长、森林草原防火指挥部副指挥长廖志坚就武警森林部队靠前驻防做了安排；省气象局巡视员、总工程师钟晓平对今冬明春气象趋势和森林火险形势进行了分析评估；西昌市、眉山市、攀枝花市、九龙县政府作了经验交流发言。与会代表现场观摩了西昌市森林防火信息指挥系统建设和太和专业扑火队伍建设情况。
四川省森林草原防火指挥部部分成员单位负责同志，各市、州森林（草原）防火指挥部指挥长，林业（林业和园林）局局长、森林防火专职副指挥长、防火办主任，9个森林防火能力建设试点示范县（市、区）和48个重点火险区政府分管负责人或森林（草原）防火指挥部指挥长参加会议。（王毅）
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02.11.2014 10:13