“立法” 治污水 2018年底前消除黑臭水体

　　中新北京网7月22日电 (记者 曾鼐)北京重拳治理违法排污，已对51起水环境类违法处罚427万元；要求2018年底前消除全部黑臭水体，并将推动污水治理立法。 

　　北京市人大十四届人大常委会第28次会议20日至22日在京举行。北京市副市长林克庆当天作了《北京市人民政府关于“加快管网建设，解决污水直排问题”议案办理工作情况的报告》。 

　　 2018年底前全市消除黑臭水体 

　　林克庆说，明年年底前，北京城市副中心上游16条河道水质将基本还清；2018年底前，全市黑臭水体将全部消除。 

　　据介绍，三年来本市新增污水管网1400公里，中心城区新增386公里，四环内污水管网基本实现全覆盖，清河、凉水河城市段等河道基本还清，全市污水管线已达9400公里，污水处理能力从2012年的每日398万立方米提高到672万立方米，增长70%， 

　　今年2月，北京市政府常务会审议并原则通过污水处理设施建设新三年行动计划，实施期限是今年7月至2019年6月，是已执行的2013至2015年三年行动计划的加强版。 

　　林克庆强调，新的三年行动计划将以中心城区、城市副中心、城乡结合部、重要水资源地和民俗旅游村庄为重点，以截污治污为核心，加快污水收集管网和污水处理设施建设，确定了包括污水收集管线建设、污水处理厂升级改造、新建再生水长、农村治污、再生水管线建设和黑臭水体治理等六大类76项工程。 

　　林克庆当天还重点介绍了四条重点流域的情况： 

　　清河流域在已经建设了清河第二再生水厂的基础上，今年将建设污水管线38公里，完成全部5条黑臭水体的截污治污，年底前河道基本还清；坝河流域三年内将完成北小河等11条段黑臭水体的截污治污，解决21个城乡结合部村庄的污水收集问题；通惠河流域三年内将建设管线93公里，治理朝阳区大柳树沟等9条段黑臭水体；凉水河流域三年内将治理小龙河等7条段黑臭水体，解决24个城乡结合部村庄的污水收集处理问题。 

　　 对51起水环境类违法罚427万元 治污水拟“立法”  

　　林克庆表示，本市实施水环境区域补偿制度，去年各区缴纳补偿金额13.6亿元，今年第一季度3.5亿元。 

　　他说，已建立了水务、环保、城管联合执法机制，加大对违法排污的处罚力度。截至目前，全市共检查排污单位1000余家，立案处罚水环境类违法行为51起，处罚金额427万元。 

　　此外，本市建设了中心城区排水管网信息管理平台，将雨水、污水、再生水管线形成电子地图，提高运行管理水平，目前正在实施市级管网信息化系统建设，计划今年10月上线运行。 

　　污水治理也有望“立法”。林克庆表示，将尽快启动《北京市排水和再生水水管理条例》立法前期工作，完善配套法律制度。 

　　 城乡结合部是未来3年治污重点  

　　北京市人大农村委员会主任委员安钢，当天介绍了市人大农村委对《报告》的意见和建议。 

　　他介绍，至5月底，全市水环境质量有好转。Ⅱ-Ⅲ类水质断面提高了5%，城区河道水质改善明显，清河上中段、凉水河上段清澈见底，水质改善，主要指标基本达到Ⅳ类。通惠河、坝河水质在劣V类范围内也有较大改善。 

　　“将把管网和治污最薄弱的城乡结合部，作为今后三年的工作重点。”他说，市人大农村委认为，河水流出城市段后，截污不彻底、处理厂溢流、黑臭支流未治理，污水直排量仍不小，水质仍为劣V类。中心城管网仍有近1/4需求缺口，城乡结合部和新城管网覆盖率仅为33%、60%。 

　　针对该问题，市人大农村委建议，将城乡结合部污水直排和黑臭水体治理与非首都功能、人口疏解和绿化隔离地区城市化建设等有机结合，加大违法建设的拆除力度，淘汰低端、低附加值、高消耗、重污染低级次产业，推动产业转型。同时，研究集体土地入股、租赁参与治污设施建设经营的具体办法。(完) 【编辑:陈建】