湖北2016年农机购置补贴工作全面启动
3月3日，湖北省2016年农机购置补贴启动视频会在武汉召开，标志着湖北省2016年农机购置补贴工作全面启动。会议传达了全国农业机械化工作会议精神，全面总结了“十二五”时期湖北省农机化工作取得的成效，明确了“十三五”湖北省农机化工作思路，重点部署了2016年全省农机购置补贴政策实施工作。
省农业厅党组书记、厅长戴贵洲和厅党组成员、省农机局局长刘长华出席会议并讲话，会议由省农机局副局长周立明主持。厅机关有关处室和厅直有关单位负责同志，省农机局领导班子成员，省农机局机关各处、省农机安全监理（推广）总站和省农机鉴定站主要负责同志在主会场参加了会议。全省17个市州农业局设立了分会场，各市、州、县农业和农机部门负责同志以及购机办理操作人员在分会场参加了会议。
戴贵洲指出，“十二五”时期，湖北省农机装备水平、作业水平、科技应用水平、社会化服务水平和管理水平实现了前所未有的快速提升，再现了农机化发展的又一个黄金期。农业机械化成为“十二五”农业现代化发展的突出亮点，为保障湖北省粮食产能持续增强、农业农村经济持续向好作出了重要贡献。“十二五”中央安排湖北省购机补贴资金总额达52.4亿元，是“十一五”期间的3倍多，在购机补贴政策的拉动下，全省农机总动力达4450万千瓦，比“十一五”末增长33%。农机装备覆盖了农、林、牧、渔业，兼顾产前、产中、产后等各个生产环节，先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保的新型农机装备和技术得到大范围推广。2015年底，全省主要农作物耕种收综合机械化水平超过65%，比“十一五”末提高10个百分点，年均增长2个百分点；全省农机作业服务组织数量达8115个，比“十一五”末增长21%；农机专业合作社数量达2158个，比“十一五”末增长了84%；全省农机监理“三率”水平达到71.7%，较“十一五”末提高了近40个百分点。农机安全生产态势保持平稳，农机重特大事故得到有效遏制。
戴贵洲强调，“十三五”是湖北省传统农业向现代农业转变的关键期，也是农业机械化加快发展的机遇期。各级农机部门要将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到农机化发展全过程，做到“五个始终坚持”，即始终坚持因地制宜开拓创新思路；始终坚持农民为主、社会参与的理念；始终坚持行政推动、示范带动的方法；始终坚持机艺融合、互促互进的工作机制；始终坚持站在“三农”全局的高度谋划农机化发展。力争到2020年，全省农机总动力达到5000万千瓦，单位面积动力投入效率明显提高，农机原值达到550亿元。八大农作物耕种收综合机械化水平达到70%以上。水稻、油菜机械化水平继续在全国保持前列，秸秆机械化综合利用率达到80%以上。
戴贵洲要求，实施好2016年农机购置补贴工作，全省各地农机部门要在“五个强化”上下功夫：一要强化组织领导。要切实加强组织领导，周密部署安排，加强协调配合，形成工作合力；强化内部约束机制，建立责任追究制度，加大补贴政策延伸绩效管理力度，提高政策执行力度。二要强化科学调控。要结合本地实际制定年度实施方案，突出重点导向，科学制定补贴资金使用计划；重点保障薄弱环节和粮食作物生产环节机具的补贴；优先保障先进适用、节能环保的机具补贴，推动农机工业科技进步和自主创新，提高农机工业制造水平。三要强化信息公开。要利用各种媒体手段、平台，广泛宣传购机补贴政策；充分发挥“湖北省农机购置补贴信息公开网”的平台作用，完善信息公开机制，确保应公开的信息及时全面公开，已公开的信息准确有效、方便查询，实现补贴政策阳光操作。四要强化依法监管。要按照“分级管理、明确职责、处置下沉”的原则，全面履行监管职责；强化对农机产品质量、价格的跟踪和监控，加强补贴核查，严肃查处违法违规行为，建立健全违规查处联动工作机制。五要强化政策保障。要坚决按照“四个严禁”要求实施购机补贴政策，争取党委政府重视支持，安排专项工作经费，实行补贴操作与经销商脱钩，确保补贴政策顺利实施。
2016年，中央安排湖北省第一批购机补贴资金为9.6亿元。湖北省按照农业部“缩范围、控定额、促敞开”的总体思路，坚持“大稳定、小调整”的原则，对补贴政策进行了调整和完善。补贴机具种类为10大类31小类69个品目，品目数较上年度减少了12个；对于部分市场已近饱和、市场价格已大幅下降，或者不是湖北省重点产业所需、但还需要补的机具，调低了补贴标准。同时，湖北省在安排第一批补贴资金时，预留了2.8亿元用于弥补实施启动后的资金缺口，这部分资金将优先安排农民需求量大、执行政策规范、补贴实施进度快的县（市、区）。
为贯彻落实好全省购机补贴视频会议精神，省农机局局长刘长华向各地农机部门提出三点要求：
一是要全面把握农机购置补贴政策调整完善的总体思路。要求各级农机部门务必深刻领会，弄懂学透“缩范围、控定额、促敞开”这一补贴政策改革完善的总思路，切实加强宣传，并围绕本地农业结构调整需求，深入研究补贴政策调整完善的重点和方向，进一步提高补贴政策的实施效益。
二是进一步加大农机购置补贴政策实施监管力度。各级农机部门要以如履薄冰的责任意识，规范执行农机购置补贴政策；要以主动作为的担当精神，做到预防在先、防微杜渐；要以斩钉截铁的查处力度，严惩违规，让违规企业得不偿失。
三是高效规范实施2016年购机补贴工作。各级农机部门一定要从政治和全局的高度，深刻认识落实好农机购置补贴政策的极端重要性，遵循发展规律，增强忧患意识，推行“先购后补”，做到“五个突出”，切实把党的强农惠农富农政策落实到位。