看2016年全程机械化有何新行动

顶层目标要求更加明确具体

根据2016年“一号文件”提出的“提升主要农作物生产全程机械化水平”的要求，农业部在今年《关于扎实做好农业农村经济工作的意见》中提出深入开展主要农作物生产全程机械化推进行动，努力突破油菜、棉花、甘蔗等作业瓶颈，进一步提升水稻机插、玉米机收水平。积极发展畜牧业和渔业机械化。在2016年全国农业机械化工作会议上发布了具体发展目标：力争2020年主要农作物产前产中产后全程机械化、种养加全面机械化取得显著进展，农作物耕种收综合机械化率超过68%，其中粮食作物超过80%，在全国建成500个以上基本实现主要农作物生产全程机械化示范县，有条件的省率先整体基本实现农业机械化。

与此同时，农业部提出2016年具体目标是，“农作物耕种收综合机械化率超过64%，农业机械化‘全面、全程、高质、高效’发展取得新进展”。作为今年要突出抓好的9项农机化工作之一，对深入实施主要农作物生产全程机械化推进行动做出了重点工作安排，强调各地要把推进全程机械化作为加快现代农业发展的一项重点工作来抓。

启动建设省级粮食生产全程机械化样板

为了发挥典型的示范引领作用，形成一马当先、万马奔腾的局面，今年农业部要求各地扎实做好全程机械化示范县建设工作，还将分作物、分区域公布一批基本实现全程机械化的示范县，发挥示范带动作用。

按照“粮食主产省率先实现农业现代化综合实验区”的总体定位，2015年10月吉林省制定出台了《吉林省率先实现农业现代化总体规划》（2016-2025年），到2020年，基本实现广大农民家庭粮食生产机械化，主要粮食作物生产全程机械化。为此，吉林省今年正式启动实施“全国粮食生产全程机械化整体推进示范省”建设行动，粮食主产县整县推进、非粮食主产县重点产粮乡镇整乡镇推进，在30个粮食主产县的每个乡镇落实“一乡一合作社”和“一乡一示范区”的建设任务，到2020年在全国率先实现粮食生产全程机械化。

江苏省在积极开展粮食生产全程机械化示范县建设的基础上，出台了《关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》，启动实施粮食生产全程机械化整省推进工程。江苏省将围绕转变农业发展方式的总要求，以水稻、小麦、玉米三大粮食作物为对象，以提高耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理等主要环节机械化水平为重点，进一步要加强农机科技创新，推进农机农艺融合，壮大农机服务市场主体，着力提升农机装备水平、作业水平和社会服务水平，力争到2020年全省基本实现粮食生产全程机械化。今年全省建设10个左右粮食生产全程机械化示范县。

着眼全程机械化短板精准用力

各地以九大作物在全程机械化作业中的薄弱环节为导向，集中精准用力补短板。广西省针对水稻机插秧水平低和甘蔗机收起步晚两个突出的问题，努力发展育秧中心、增加甘蔗收获机械，建好公益性区域服务中心，开展全程机械化示范，促进水稻插秧、甘蔗收获环节机械化取得更大突破，力争水稻、甘蔗综合机械化率到2020年分别达到74%、57%。湖南省努力在机插、烘干等薄弱环节发力，加快推进水稻全程机械化；加速薄弱区域推广油菜高密度直播技术，实现机械化对油菜生产的全程覆盖。上海市大力推广水稻机械化种植，机械化插秧、机械穴播面积达90万亩，加快烘干能力建设，协调库房用地指标和资金扶持，新增能力4000吨/批次。扩大高效植保机械多点示范和统防统治试点，推广自走式高地隙喷杆式植保机械。湖北省将水稻机插、油菜机直播作为全面全程机械化主推技术，对农民购买油菜直播机实行“应补尽补”，不断提高广大农民购机积极性。山东省围绕推进小麦和玉米生产全程机械化，重点提升产前种子加工、产后干燥机械化水平和产中机械化作业质量，主攻高效低损收获、宽幅精量播种、干燥机械化、保护性耕作、秸秆综合利用和精准施肥、高效植保。浙江省加快推广重点薄弱环节机械化技术装备。继续大力推进水稻栽植、粮食烘干、油菜栽植和收获机械化，发展马铃薯等旱粮生产机械，加快粮油生产全程机械化进程。水稻机械栽植面积达310万亩，批次粮食烘干能力达7万吨，水稻耕种收综合机械化水平达74%。

强调有效提高机艺融合型全程机械化技术供给

机艺融合探模式，是2016年深入实施主要农作物生产全程机械化推进行动的一个重点。对此，农业部强调在深入实施主要农作物生产全程机械化推进行动中，要加强与育种、土肥、农艺等科研推广机构紧密协作，实现农机作业、作物品种、栽培模式相互适应、深度融合，形成全程机械化整体解决方案和技术体系。

山东省成立了农机农艺融合协调小组和农机农艺融合专家组，发挥省政府农业专家顾问团的作用，构建农科教、管推用紧密配合的工作机制，制定科学合理、相互适应的机械化农艺体系、作业规范和质量标准，培育适于机械化作业的作物良种，强化农机从业人员农艺知识培训，组织引导农民统一作物品种、播期、行距、行向、施肥和植保，为机械化作业创造条件。实施高效农机化规模生产示范引领工程，加强农机农艺融合示范农场建设。浙江省也着手成立了农机农艺融合协调小组和融合专家组，建立健全农机和农艺科技协作攻关机制。扎实推进水稻、油菜、茶叶、畜牧等重点产业农机农艺融合示范区建设，加强农机农艺技术集成研究，制定和完善区域性农机化技术路线、模式和作业规范，并有针对性地示范推广一批农机农艺融合技术装备。积极引导农民统一作物品种和种植模式，为机械化作业创造条件。浙江省大力推进集农机作业、维修、培训等多功能的农机综合服务中心建设，探索发展农机租赁、融资租赁服务主体，进一步完善新型农机社会化服务体系。新建农机综合服务中心30个。大力推进农机专业合作社规范化建设，建成100个设施完备、功能齐全、管理规范、服务优良的示范性合作社。鼓励有条件的农机服务主体推行“全产业链”服务模式，开展全程机械化作业、产加销一体化服务。天津市与雷沃重工深入开展建立全程机械化示范农场工作，发展发挥骨干农机企业在推进全程机械化方面的积极作用。

围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，推进全程机械化新的行动路线、方案已经明确，只要全行业戮力攻坚，真抓实干，就一定会实现农业机械化的宏伟目标。