关于开展2015年下半年单位用人需求调查有关问题的通知

京人社职介发〔2015〕97号

　　各区、县人力资源和社会保障局、北京经济技术开发区人事劳动和社会保障局：

　　为及时掌握人力资源市场需求状况，准确判断本市就业形势，决定于2015年5月起，开展2015年下半年北京市单位用人需求调查。现将有关问题通知如下：

　　一、调查范围                                               

　　北京市辖区内各类用人单位，包括国家机关、事业单位、社会团体、企业、民办非企业单位、个体工商户。

　　二、调查内容

　　了解各类单位现有人员构成，预测2015年下半年用人需求情况以及与之相关的其他必要信息。

　　三、调查方式

　　本次调查采取抽样调查的方式，以本市医疗保险和失业保险数据库为样本框，抽取7000个样本单位，其中参保人数在200人及以上的企业全部抽取，约为4000家；参保人数在200人以下的企业采取分层等距抽样的形式抽取，约为2000家；机关事业单位样本随机抽取，约为1000家。

　　市人力社保局确定抽样单位名单，由各区县人力社保局组织本区县街道、乡镇社保所调查员按照统一调查时间进行入户调查，每位调查员负责调查20-25户样本，每10名调查员由1名督导员予以技术指导。

　　调查员进入被调查单位时，应当向被访者出示此次抽样调查的调查员身份标识。调查问卷由调查员送到被调查单位，并与其约定取回时间和答疑电话。调查问卷由单位负责人（或其指定人员）按照本单位的实际情况进行填写，加盖本单位印章（或劳资印章）后，由调查员入户回收。回收时，调查员查看问卷填写情况，发现存在漏填、误填等情况的，应指导单位进行现场补正。对于被访单位在填写调查问卷过程中遇到的问题，调查员应根据调查问卷注释和调查手册予以及时、准确解答。如仍解答不清，应及时向本区县督导员进行报告，经督导员明确答复后再予回复。

　　四、实施步骤

　　（一）准备阶段（5月11日-5月22日）

　　开展调查前期各项筹备工作。抽取分配调查样本单位，印制问卷及其他相关证明材料，开展调查宣传工作。

　　（二）调查阶段（5月25日-6月19日）

　　各区县人力社保局按照全市总体工作安排及要求，结合本地区被访企业实际情况，组织街道、乡镇社保所调查员有计划地开展入户调查工作。

　　（三）数据汇总和撰写报告阶段（6月22日-7月10日）

　　市人力社保局对回收问卷进行数据录入、整理、分析，并在此基础上撰写单位用人需求调查分析报告。

　　五、职责分工

　　（一）    市人力社保局职责

　　1、组织实施全市抽样调查工作；

　　2、确定调查样本单位；

　　3、培训或辅助区县培训督导员、调查员，解答区县在

　　调查实施过程中反映的疑难问题；

　　4、对调查实施全程质量监控，组织专人对各区县调查

　　进度及问卷质量进行检查审核，并对各区县抽样调查工作开展情况进行随机抽查和实地检查；

　　5、对全市数据进行汇总、统计、分析，并撰写调查报告。

　　（二）区、县人力社保局职责

　　1、组织实施本区域入户调查工作；

　　2、根据被分配的样本量确定调查员数量，指定督导员，监督、指导本辖区各街道、乡镇调查员的调查工作；

　　3、培训调查员，及时解答调查员调查过程中反映的疑难问题；

　　4、配合市人力社保局开展抽样调查质量监控，对调查员工作进行督导检查，定期汇总上报辖区工作进展情况。

　　5、负责本区域调查问卷的收集、审核工作。

　　（三）街道、乡镇社保所职责

　　1、具体实施入户调查工作；

　　2、确定具体调查员，由其指导被调查单位填写问卷，并督促单位及时反馈填写情况，取回调查问卷；

　　3、负责本街道、乡镇调查问卷的收集、审核、整理、上报工作。

　　六、工作要求

　　（一）高度重视，周密部署，做好调查组织工作

　　单位用人需求调查是人力社保部门的一项长期性基础工作，是人力资源市场监测体系的重要组成部分，对于及时掌握我市各类单位用人需求状况，科学预判就业形势、引导相关就业政策制定具有重要意义。各区县要周密部署，妥善安排，指派专人负责，根据本区县实际情况制定具体调查方案，明确调查进度，做好人员调配，确保按时保质完成调查工作。

　　（二）严格审核，加强质控，确保调查数据质量

　　各区县应严格按照市人力社保局下发或调换的调查名单进行调查，加强对调查员回收问卷的审核力度，严把调查数据质量关。入户调查期间，市人力社保局将继续组织专人（复核员）对全市调查工作开展质量监控，复核员将在调查开始后第二周起，定期到各区县对已回收问卷进行现场复核并回收合格问卷，请各区县做好相关协助工作，确保本区域问卷回收率达到90%以上，合格率达到95%以上。

　　（三）及时汇总，按时上报，落实工作情况周报告制度

　　各区县要指定专人负责调查工作数据统计及情况汇总工作，及时掌握本辖区调查工作进度及存在问题，总结本区域典型的工作经验和做法，于下列时间将材料报送到市职介中心。

　　1、请各区县将调查工作负责人、具体联系人的联系方式（电话、邮箱）以及本地区工作方案于接到本通知三个工作日内报市职介中心。

　　2、请各区县每周进行工作情况汇总，将工作进展情况（包括调查进度、存在问题、典型经验做法等）于每周一下班前报市职介中心。

　　3、请各区县于2015年6月26日前，将工作总结、200人以上企业未调查成功名单及原因报市职介中心。

　　                                                                                                                                                                北京市人力资源和社会保障局

　　                                                                                                                                                                              2015年5月5日