北京市住房和城乡建设委员会关于2017年一季度预拌混凝土质量专项执法检查工作的通报

各区住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各集团总公司，各有关单位：

　　为进一步加强质量监管，确保全市预拌混凝土质量，市住房城乡建设委组织开展了2017年一季度预拌混凝土质量专项执法检查，现将有关情况通报如下：

　　一、检查总体情况

　　一季度，市监督总站对预拌混凝土企业资质、质量管理制度建立、原材料质量控制、专项试验室管理、执行标准规范情况、生产过程管控、出厂混凝土质量等方面进行了检查。

　　本次共计检查预拌混凝土企业33家次、1253个项次，合格1187项次，合格率94.7%。其中企业资质检查9项次，全部合格；质量管理制度及体系建立检查49项次，全部合格；原材料质量管理检查257项次，不合格6项次，不合格率2.3%；配合比设计检查75项次，不合格4项次，不合格率5.3%；专项试验室管理检查582项次，不合格38项次，不合格率6.5%；生产过程管理检查281项次，不合格18项次，不合格率6.4%。具体情况见图。

　　图 专项执法检查不合格项分布图

　　从本次检查情况看，所查企业质量管理情况总体良好。企业资质和质量管理体系方面均未出现不合格项，不合格项主要出现在配合比设计、试验管理和生产管理方面。与上一季度相比，原材料管理和试验管理方面的不合格率有所下降，配合比设计和生产管理方面的不合格率有所提高。

　　具体到企业来看，北京建工一建工程建设有限公司混凝土分公司朝阳王四营分站、北京惠德混凝土有限公司、北京质信恒通混凝土有限公司、北京燕钲混凝土配送有限公司等检查情况较好，监督评估分数靠前；北京高强亿圆混凝土有限责任公司、北京城乡混凝土有限公司等出现问题较多，监督评估分数靠后。

　　二、发现的主要问题及处理情况

　　（一）发现的主要问题

　　本次专项执法检查发现的主要问题有：一是原材料管理中，部分企业原材料型式检验报告缺失或文件过期。共计不合格5家次，占所有被检查企业的15.2%；二是配合比设计中，试配记录无扩展度实测值和原材料试验信息，且存在配比设计无技术负责人签字确认的现象。共计不合格3家次，占所有被检查企业的9.1%；三是试验室管理中，个别企业未提供试验设备检定证明，部分企业存在外加剂含固量、粉煤灰烧失量计算错误，以及试验记录信息不完整，混凝土标养室试件码放间距不足等问题。共计不合格20家次，占所有被检查企业的60.6%；四是生产管理过程中，存在生产日志记录信息不全，未按实际砂含水开盘，配合比调整授权委托书无签发日期和授权期限，砂、石调整没有试验依据，调整的生产数据超授权范围等问题。共计不合格15家次，占所有被检查企业的45.5%。

　　（二）处理情况

　　对未确保混凝土质量有可靠的保证率的北京高强亿圆混凝土有限责任公司下发责令改正通知书，追溯工程实体质量，并依据《北京市建筑业企业资质及人员资格动态监督管理办法》对企业及相关负责人进行记分处理。

　　三、下一步工作重点

　　（一）加大预拌混凝土企业违法违规行为处罚力度

　　二季度是建设工程开工量较大的季节，也是预拌混凝土生产、供应高峰期，为确保预拌混凝土生产质量，市监督总站将严格按照《北京市建设工程质量条例》、《关于进一步加强预拌混凝土生产质量管理的通知》(京建法〔2015〕5号)

　　等有关法律法规及标准，在专项检查中，继续加大对预拌混凝土企业违法违规行为处罚力度，并参考北京市预拌混凝土质量状况评估结果，对评估排名靠后的企业实施重点检查。各预拌混凝土企业应不断提升预拌混凝土生产质量管理水平，尤其是在原材料管理、试验室管理、生产管理等方面，要不断完善内部管理制度，并执行到位。

　　（二）继续推进预拌混凝土质量状况评估工作

　　市监督总站将根据每季度的评估结果，对评估排名后10位的企业负责人进行约谈；组织召开专家论证会，进一步完善细化评估指标，使评估工作更加客观有效的反映本市预拌混凝土企业生产管理水平，为行业监管提供技术支持。

　　（三）开展混凝土原材料、试块和拌合物监督抽检工作

　　在专项执法检查过程中，市监督总站将委托第三方检测机构，对预拌混凝土企业进行监督抽检，抽检项目包括水泥、砂、石、矿粉、粉煤灰、外加剂、预拌混凝土试块、混凝土拌合物等。各预拌混凝土生产企业应严格按照《预拌混凝土质量管理规程》（DB11/385）等技术标准相关要求，做好原材料进厂试验，并把好预拌混凝土出厂质量关。监督抽检过程中若发现有违法违规行为，市监督总站将按照相关法律法规严肃处理。

　　特此通报。

　　北京市住房和城乡建设委员会

　　2017年5月19日