平谷创新“五站合一”模式

平谷区总工会自2011年北京市总工会构建三级服务体系实体化建设以来，不断加强基层工会服务站建设，并以乡镇街道园区工会服务站为依托，构建了由区职工服务中心、乡镇街道工会服务站和村（社区）工会服务站组成的小三级服务体系基本形成，织成了横向到边，纵向到底的立体化工会服务网络格局。

一是打造“工会帮扶站”，全方位帮扶救助机制不断完善。 依托工会帮扶站，建立了物质、情感、助学、医疗、就业等方面的帮扶救助体系。每年开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”四季帮扶工程。实现了对在册困难职工、困难劳模、一线职工、临时致困职工的全面走访慰问。每年发放帮扶救助资金在300万以上。同时不断创新传统帮扶项目的运作方式和职业介绍促进就业工作，推动帮扶工作向常态化方向发展，不断推进帮扶工作精细化、个性化。

二是打造“工会维权站”，职工合法权益得到切实维护。 强化职工意见建议征集办理、便民服务；发挥“政府、企业、工会”三方协商机制作用，协商覆盖面不断扩大，工资专项集体合同覆盖职工4万余人，职工经济权益得到有效维护；建立健全厂务公开制度，切实增强了厂务公开实效，全区4800家企事业单位中4320家建立了职代会制度，建制率达90％，其中，146家国有及事业单位职代会建制率达到98％，并且每年至少召开一次职代会，职工的民主政治权益得到有效维护；加强工会法律援助工作站、工会律师团、签约律师事务所建设，工会法律援助体系不断健全。发挥六方（工会、人力社保、信访、司法、法院、企业联合会）联动机制作用，形成合力维权工作格局。2015年，共受理劳动争议案件182件，调解成功165件，调解成功率达到90％以上，为职工追讨各类款项266.7万元。2015年注重为困难职工群体提供法律援助，受理案件87件，切实维护了困难职工群体的合法权益。

三是打造“工会培训站”，职工技能素质不断提升 。依托工会培训站，建立了以职工通用能力培训为主，以企事业单位岗位培训、农民工素质教育培训为补充的多元化素质教育工程体系。创建农民工技能学习基地22个，每年培训职工在3万人以上。实施“首都农民工大学生助推计划”和“职工书屋”建设工程，大力开展首都女职工流动课堂、职工健康大讲堂等活动，得到了广大职工的欢迎；在技能人才考级晋级上，推出了《企业一线职工技能提升助推计划》，以物质和精神奖励激发了职工考级晋级热情。2015年，全区有6人取得《一级企业人力资源管理》证书，2人取得《二级有机合成工种》证书，11人取得《二级维修电工》证书，34人取得《二级汽车驾驶员》证书，60余人取得《高级工》证书；在经济技术创新上，区总工会不断发挥职工创新工作室带动作用，举办技能竞赛、技术创新、素质提升等活动，每年覆盖企业3200多家，职工4.2万人，综合创效每年均在在亿元以上。

四是打造“工会互保站”，职工“第二医保”作用显著发挥。 近年来，依托工会互保站，面向全体职工会员推出了在职职工医疗互助保障计划。免费为职工会员参保《家庭火灾》、《非工伤意外伤害》、《二次报销（在职职工医疗互助保障计划）》，积极做好出险职工理赔跟踪服务，不断提高职工抵御风险能力。2015年赔付职工884人次，赔付金额71万元，二次报销金额246万元，惠及职工1.2万人。

五是打造“工会京卡站”，京卡搭载服务项目不断丰富。 不断加大会员优惠基地的开发力度。目前，报市总批准并签订服务协议的优惠基地10家，涵盖了文化、体育、餐饮、购物等领域，每年惠及职工3万余人次。2015年依托京卡举办各类服务项目81个，内容包括为1400余名在册困难职工免费体检，组织200名职工免费体质测试，指导3500余名职工下载使用“健步121”APP客户端，开展全区范围职工徒步大赛，组织3000余名职工优惠观影等活动，得到了广大职工的赞许和欢迎。

目前全区21家服务站率先通过市总达标验收。东高村镇、滨河街道总工会创新建站模式，实现了工会服务站进村、进社区，与文化部门共享活动场所及设施。马坊镇太平庄村、夏各庄镇夏各庄新村相继试点建立了村级工会服务站，配齐办公设备。工会服务职工更加快捷、精准，实现了服务职工零距离。依托服务站建设，大力推进“会、站、家”一体化，目前，全区共建立工会组织1100家，涵盖小微型企业5426家，会员6.8万人。全区50人以上建会单位全部完成了“职工之家实体化”达标建设，区级“示范职工之家”已达到59家，市级优秀职工之家7家，全国优秀职工之家3家。通过“五站合一”建设，真正使基层工会服务站有人办事、有钱帮扶、有阵地服务，有效发挥服务站直接为职工群众服务的功能，工会组织的凝聚力和向心力明显增加。