密云在全市率先出台《特困人员供养实施办法》

1、明确各职能部门的职责范围，鼓励倡导单位和个人为特困人员提供日常生活照料等志愿服务。2、明确认定标准。具有本区城乡户籍的无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人均可申请。3、规范办理程序。对申请、受理、审核、审批等环节规定办理时限，统一提交材料和相关证明。4、明确特困人员供养内容、供养方式、供养标准。供养内容包括吃、穿、住、医、教、葬;供养方式分为集中供养和在家分散供养，特困人员可以自行选择；供养标准按照本行政区域内上年度农村（城镇）居民人均消费支出确定，但不低于本区农村（城镇）居民平均生活水平。5、加强资金管理使用。城市特困人员供养所需资金，由县级财政负担；农村特困人员供养所需资金由县、镇两级按7:3比例共同负担；分散供养人员的日常照料经费由县财政予以保障。

《特困人员供养实施办法》2016年1月1日施行。