巴黎气候谈判进入“加时” 各国代表抓紧讨论重要议题
新华网北京12月12日电(记者李宓)巴黎气候变化大会未能按计划在11日18时闭幕,和历届大会一样进入“加时赛”。当气候谈判再度处于艰难时刻,相向而行、聚同化异是达成全面、平衡、有力度、有法律约束力的协议的现实路径。
巴黎气候变化大会是全球气候治理进程的关键节点,不存在谁被排斥、谁被孤立的问题,每个国家都是雄心勃勃的伙伴,都应努力促成大会达成协议、建立有力的国际应对气候变化机制。
联合国秘书长潘基文与巴黎气候变化大会主席法比尤斯11日会见记者时说,目前各方在资金、行动力度、如何体现区别等方面仍有一些问题需要解决,但剩余的谈判时间已经不多。希望各方能展现强大领导力和聪明才智,从全球视野做出决策,推动全球实现低碳、可持续发展。
应对气候变化、作出减排承诺、采取实际措施,牵涉到一个国家短时间内经济和社会的发展速度,但发展是一个长期话题,经济、环境应相互牵手,协调、可持续发展。各国要遵循“共同但有区别的责任”原则,不能因为自己国内政治上、经济上的原因,而推迟、阻碍全球应对气候变化的进程。
中国一直在为气候变化进程增加“积极信号”,也是促进低碳发展和绿色增长的执行者和创新者。比如中国可再生能源装机容量已占全球总量的24%,新增装机占全球增量的42%。中国已成为世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国。
中国国家主席习近平在巴黎气候变化大会开幕式上曾对巴黎协议提出四点建议:有利于实现公约目标,引领绿色发展;有利于凝聚全球力量,鼓励广泛参与;有利于加大投入,强化行动保障;有利于照顾各国国情,讲求务实有效。
这些建议,体现了“共同但有区别的责任”的一贯原则,既勾勒出聚同化异、相向而行的现实路径,也包含着标本兼治、绿色发展的长远谋划。
大会伊始,中国领导人开展穿梭外交,同与会领导人坦诚、务实沟通协调,引导各方着眼大局、坚定信心、相向而行,最大程度凝聚共识。
大会接近尾声,习近平主席在和美国总统奥巴马11日通电话时强调,中美双方要同各方加强协调、共同努力,确保巴黎大会如期达成协议,这对国际社会有利。奥巴马表示,美方愿同中方保持密切协调,推动巴黎气候变化大会取得成功。
谈判桌上,各国代表也进一步展现出灵活性,在一些重要议题上抓紧进行实质性讨论。中国气候变化事务特别代表解振华11日表示,中国代表团将在大会最后阶段充分展现建设性、灵活性和推动力,推动各方相向而行,确保会议达成一份全面、均衡、有力度、有雄心、有约束力、适用于所有各方的协议。
虽然巴黎气候变化大会在最后一天“拖堂”,但已经取得巨大进步。截至10日,协议草案的单词数量已经从开会前的34678个减少到18815个;各方有争议的文字用括号标出,而括号数量也从最初的1609个,减少到48个。
法国外交部长、巴黎气候变化大会主席法比尤斯11日表示,“我们已快抵达目的地,我对前景很乐观。”