水利部党组第二巡视组向发展研究中心反馈巡视情况

　　2月3日，水利部党组第二巡视组向发展研究中心反馈巡视情况。第二巡视组组长罗湘成代表巡视组作反馈，水利部巡视工作领导小组办公室副主任汪大丁出席会议。发展研究中心党委书记、主任杨得瑞主持会议并作表态发言。

　　根据水利部巡视工作领导小组的部署，2015年12月4日至2016年1月8日，第二巡视组对发展研究中心进行了巡视。巡视组认真贯彻落实中央的巡视工作方针和水利部党组的决策部署，突出党风廉政建设和反腐败工作这一中心，紧紧围绕“四个着力”和“六大纪律”开展巡视监督，旨在发现问题和形成震慑。巡视组通过听取工作汇报、列席有关会议、发放调查问卷、召开座谈会、调阅有关文件资料、进行实地调研等多种方式，深入细致地了解情况，顺利完成了巡视工作的阶段性任务，并向水利部巡视工作领导小组作了汇报。

　　巡视反馈指出，发展研究中心党委贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，积极践行中央水利工作方针和水利部党组新时期治水思路，大力开展水利政策研究和咨询服务工作，在课题研究、业务支撑、能力建设等方面取得了明显成绩，其中多项成果具有较大行业影响力，有些领域形成了比较明显的研究优势，为水利改革发展提供了有力的决策参考和智力支持。发展研究中心党委遵守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致；履行党风廉政建设主体责任和监督责任，落实中央八项规定精神；贯彻落实民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究、分工负责；领导班子勤政务实、踏实肯干，较好地处理了改革、发展与稳定的关系。但在巡视中干部群众也反映了一些问题。主要有：在落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面，对党风廉政建设重要性认识不足，主体责任没有很好担当。在执行中央八项规定精神和加强作风建设方面，存在个别处室违规支出会议费，下属企业仍有公款吃喝现象。在执行组织纪律方面，执行选人用人规定不严，一些制度落实不够好。在内部管理方面，管控机制不健全，存在咨询费、劳务费发放不规范，对下属企业财务监管薄弱等情况。

　　针对存在的问题，巡视组提出四点整改意见和建议：一是全面贯彻中央从严治党要求，深入落实党风廉政建设“两个责任”。健全完善责任体系，切实将责任担当起来，层层落实下去、把压力层层传导下去，加大监督执纪问责力度。二是深入贯彻中央八项规定精神，持之以恒加强作风建设。针对此次巡视发现的“四风”方面的问题，认真分析原因、严肃整改到位、深刻吸取教训，牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，坚决防止“四风”问题反弹回潮。三是不折不扣执行选人用人法规制度，严格干部日常监督管理。严格执行《党政干部选拔任用工作条例》等规定，充分发挥党组织的政治把关和纪检部门的廉政把关作用，进一步规范工作程序，完善工作措施。四是健全完善内部管控机制，切实防范资金使用、项目管理廉政风险。全面梳理资金管理、财务管理、项目管理等制度，完善相关内容，严格制度执行，督促下属企业健全内部管控制度，严格遵守财经纪律。

　　巡视组要求，发展研究中心党委对指出的问题，提出的意见，认真研究分析，分门别类处理，抓好整改落实，做到态度认真、落实较真，确保整改工作事事有回音，件件有落实。对巡视整改落实情况，要以适当形式公开，接受广大干部群众监督。

　　发展研究中心负责人表示，巡视意见全面综合、实事求是、严肃中肯，既肯定了成绩，又指出了问题，提出了整改要求。中心党委要认真学习，深刻领会，全面贯彻，抓好落实。一是充分认识巡视工作对于发展研究中心的重要意义。对中心开展巡视，充分体现了部党组对水利发展研究工作的重视，对中心党员干部的爱护。巡视工作把“严”字贯穿始终，为发展研究中心党委和党员干部上了党课、鼓了干劲、敲了警钟，巡视检查全面、问题深刻准确、建议务实具体，对于进一步做好发展研究工作具有很强的助推作用。二是认真抓好整改工作。进一步提高思想认识，树立看齐意识。对于巡视组反馈的问题，要逐条明确整改任务和时限，明确牵头领导和责任部门。要切实落实整改责任，把巡视整改各项任务抓严、抓实、抓出成效。建立整改落实台账，完成一件销号一件，对于进展缓慢的及时督促加快进度，对于落实不力的严肃追究责任。三是以巡视为起点推动发展研究工作再上新台阶。用巡视成果推动党风廉政建设，牢固树立抓好党风廉政是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的理念，从严落实好党风廉政建设主体责任和监督责任。用巡视成果提高研究工作质量，不断改进研究方法，改进调查研究工作，提出更加有效的对策建议，积极做好决策咨询和业务支撑，服务好水利改革发展大局。用巡视成果加强内部管理，深刻剖析巡视发现问题产生的深层次原因，深刻吸取教训，注重总结管理经验、发现管理漏洞、完善管理措施，不断扎紧制度的笼子。