十八届五中全会 提升老百姓的获得感

　　搞好宏观调控，化危为机、守住不发生系统性风险的底线，相信“十三五”规划定会给出全方位的解决方案。

　　金秋十月，在人们关切 的目光中，十八届五中全会在北京召开。这次全会的关键词，就是“十三五”规划。按照中国国家规划的编制程序，五中全会将经过讨论并审议通过关于规划的“建 议”。这份建议，随后将征求党内外意见，并最终提交2015年的人大审议。因此，关乎未来五年的经济社会发展全局，这份“建议”沉甸甸的含金量，完全不难 想见。

　　事关国计民生，“十三五”规划似乎给人遥不可及的“高大上”之感。其实不然，无论转方式、调结构，还是金融、财税改革，以及教育、医疗等民生领域的具体安排，这份规划都将会实打实地影响着普通人的生活。正如习近平总书记所言，“让人民群众有更多获得感”，才是一切改革发展的目的与价值。“十三五”规划在制定过程中，广泛征求各界意见，用心也正在于此。

　 　市场经济是把双刃剑，带给社会竞争、活力与繁荣的同时，也在拉大贫富的差距，造成底层劳动者不同程度的被剥夺感。国家之所以重视五年规划与年度计划，就 是要以此克服市场天然的弊病，发挥政府的作用，缩小收入分配差距，以此增进各阶层、特别是中下层劳动者的获得感。这是国家规划对社会公平正义职责的肩负， 也是对共同富裕美好愿景的承载。

　　共同富裕不是抽象的，而是具体的。一方面经济领域要将稳增长和提高劳动报酬摆在突出位置。稳增长是做大 蛋糕，提高劳动者收入是分好蛋糕，两者缺一不可，共同构成扩大内需、特别是消费需求的基础。另一方面，教育、医疗及环境等公共民生事业应当有序跟进，实实 在在降低老百姓负担。换个角度，择校不再砸钱、看病不再托关系找门路，省下来的真金白银，才会切实提高群众生活质量，增加人们的满意度，为增长奠定更坚实 的基础。

　　让老百姓口袋丰满起来，在经济下行压力较大的当下，意义尤甚。我们常说当前中国经济“形有波动、势仍向好”，可是形与势之间也 是可能相互转化的，如果不及时化解危情，主动调节收入分配格局，经济增速就难以保持在合理区间。搞好宏观调控，化危为机、守住不发生系统性风险的底线，相 信“十三五”规划定会给出全方位的解决方案。

　　“凡是过去，皆为序章。”60年，12部五年计划、规划，让我们成为全球第二大经济体，高 铁、iPad、海淘飞入寻常百姓家。展望不远的五年后，全面小康会圆中国人怎样的全新梦想，更稳定的工作、更满意的收入、更舒适的居住条件……让我们一道 倾听，一道努力，一道收获。

来源：京华时报