居家养老条例需接农村地气儿

　　在昨天举行的市十四届人大三次会议第二次全体会议上，市人大常委会副主任柳纪纲作了关于《北京市居家养老服务条例（草案）》的说明。各代表团的小组讨论会上，居家养老服务成了热议话题。不少来自郊区农村的市人大代表认为，条例如果想在农村落实，存在一定难度，应加入接农村地气儿的相关条款。

　　“咱们密云县，大多属于农村地区。可目前的居家养老服务条例，更多内容针对的是城市社区居民，对农村针对性不强。条例中的用餐服务、家政服务、医疗服务等内容在社区好开展，可在农村地区实施存在困难。咱们来自郊区基层的代表要积极发表意见，把咱们农村居家养老的难点问题反映出来，给条例建言献策。”昨天上午，密云团的小组讨论会上，市人大代表、密云县县委书记汪先永率先发言。

　　“您说得很对。”市人大代表、密云县古北口镇司马台村党支部书记吕大如，接过话茬：“山区农村一个很大的问题是居住分散。如果按条例上所说的，提供用餐、文化娱乐、医疗等服务，村里这个提供集中服务的场所建在哪儿？如何方便其他自然村的村民享受服务？这就是个大问题。”

　　吕大如还表示，山区农村经济相对落后，居住人口少而分散，像家政、日间照料、精神慰藉等服务，难以吸引专业公司前来参与，“如果单纯依靠志愿者或公益团体，来一次两次可以，长期下来，也不现实。”在吕大如看来，农村、特别是山区农村，如果想要更好地为老年人提供居家养老服务，首先得解决居住分散问题，“一些地处深山、仅有几户或十几户的自然村，应尽可能搬迁下山，把村民、特别是老年村民集中到主村居住。”此外，在提供医疗、家政、日间照料等服务方面，应当吸引专业公司与公益团体相结合，并且注重培养当地村民参与服务，解决就业。

　　对于农村存在的实施难问题，市人大代表夏强表示，居家养老服务条例只是一种方向性引导，“它是大体的发展方向，具体到郊区农村，情况肯定有所不同。这需要政府相关部门根据自身实际，配套出台实施细则。”夏强说，只有及时出台配套的实施细则，才能让条例更好地接上农村的地气儿。