司法部司法鉴定管理局霍宪丹局长来局调研我市高校科研院所司法鉴定机构发展情况

11月4日下午，司法部司法鉴定管理局霍宪丹局长一行6人来我市调研高校、科研院所司法鉴定机构发展情况。司法部司鉴局综合处处长刘少文、管理处副处长郑振玉，中央财经大学法学院教授郭华，中国政法大学出版社第三编辑部主任彭江，中央财经大学讲师、诉讼法学博士杨德齐，在京部分高校、科研院所司法鉴定机构负责人和鉴定人代表20余人参加座谈会。市司法局副局长徐明江主持座谈会。

会上，市局司法鉴定管理处首先就北京高校、科研院所司法鉴定机构基本情况和发展模式进行了介绍，同时针对目前发展存在的问题，提出了四点建议：一是建议出台高校、科研院所发起设立司法鉴定机构的细化办法，鼓励高校和科研院所建立相对独立的司法鉴定机构。二是出台相关政策鼓励引导高校鉴定机构发挥科研优势，积极开发鉴定技术、研究技术规范标准，鼓励高校司法鉴定机构结合高校学科优势，向专业化、精细化方向发展。三是在高校机构队伍建设方面，在教师和科研人员兼职从事司法鉴定人的同时，鼓励适当聘用专职司法鉴定人作为辅助，以此缓解业务、教学和科研的压力。四是从制度设计方面，进一步屡顺司法鉴定投诉处理机制，尽管疏通司法鉴定投诉处理的出口，缓解司法鉴定投诉处理的压力，去除高校和科研院所开展司法鉴定业务的顾虑。

随后，法大法庭科学技术研究所、国家信息中心电子数据司法鉴定中心、工业和信息化部软件与集成电路促进中心知识产权司法鉴定所、国家卫生计生委科学技术研究所司法鉴定所、工业和信息化部电信研究院知识产权司法鉴定、中国人民大学物证技术鉴定中心、交通运输部公路科学研究所司法鉴定中心等7家在京高校、科研院所鉴定机构分别从高校、科研院所设立鉴定机构的优势、特点、科技资源等方面阐述了自己的观点，从设立形式、适用政策、人财物、仪器设备、鉴定业务的管理模式和运行机制等方面介绍了各自机构的情况，并就依托高校、科研院所创建高资质高水平的公共鉴定机构提出了诸多建议。与会人员就上述问题及相关司法鉴定管理问题进行了深入热烈的讨论。

徐明江副局长代表市司法局对霍宪丹局长对首都司法鉴定工作的高度重视和大力支持表示感谢。他指出，首都发展高校、科研院所鉴定机构优势明显、鉴定水平高，但是也存在管理水平低等问题，如何扬长避短需要认真思考和研究，因此进一步调研十分必要，既要积极推动顶层设计，又要从实际出发，既要立足当前，也得目光长远。当前首都司法鉴定工作面临两件大事，一是推进司法鉴定市区两级管理，二是顺利完成协会换届，都需要司法部的大力支持和指导。对于今后北京司法鉴定工作，我们将秉持深化改革、强化服务、促进发展的原则，扎实做好各项工作，尤其是投诉处理工作，努力推进首都司法鉴定行业的良性发展。

霍宪丹局长在座谈过程中对北京司法鉴定管理工作给予充分肯定。他指出，近年来北京充分利在科技、人才等领域的资源优势，积极探索创新鉴定服务模式，拓展鉴定服务领域，不断将高资质、高水平的国家级科研院所引入首都鉴定队伍，及时填补了相关鉴定领域的空白，为满足首都乃至全国司法审判需求做出了积极贡献。在谈到如何进一步发挥高校、科研院所鉴定机构发展时他指出，高校、科研院所发展司法机构优势毋庸置疑，关键是如何正确定位，进一步促进高校、科研院所自身教学科研与鉴定业务的有机结合，提高高校、科研院所对鉴定机构的重视和投入，真正实现相互融合、相互促进。在谈到今后司法鉴定管理管理问题时，他讲到十八届四中全会明确提出要进一步健全统一的司法鉴定体制，司法部也在起草落实意见，拟通过新的《司法鉴定程序通则》、《司法鉴定人出庭办法》等制度，细化司法鉴定资质评估办法，进一步研究司法鉴定适用范围、拓宽服务领域，保障鉴定人权益，强化鉴定监督。座谈中，霍宪丹局长还就司法鉴定机构关心的三类外管理，行业规范制定，分类资质评级等诸多问题与大家交换了意见。

司法部司法鉴定管理局霍宪丹局长来局调研

徐明江副局长参加座谈

座谈会现场