吉林森工松江河林业局：立足“四个全面” 吹响国有林区改革集结号
13.06.2016 05:47
本文来源: 林业网
全面推进国有林区改革
深化思想认识，保持队伍稳定。深入学习贯彻中央、吉林省改革文件精神，加大舆论宣传引导力度，凝聚改革共识，引导广大干部职工把思想认识统一到中央、吉林省委、省政府和国家林业局的决策部署上来，确保职工队伍稳定。扎实稳妥做好企业机构改革工作。在局原属5个中心林场基础上，设置5个生态建设管理区，在5个生态建设管理区框架下，下设15个分林场，划小核算单位。其中，林业局作为决策层，管理区为管理层，各分林场为执行层，从而形成“决策层—管理层—执行层”三级管理体制，实现了全员、全局、全力落实国有林区改革任务的结构性调整。妥善安置现有职工和人员转岗，确保职工利益不受损失。在森林管护、人工造林、森林抚育和改造培育等方面，努力为职工创造就业机会；鼓励职工自主创业、灵活就业，搭建就业平台，支持和帮助职工通过特色养殖种植、发展林下经济以及种苗等渠道创收增收。通过上述举措，消化木材生产和与之相关产业富余人员1500余人。
全面加强生态保护建设
全面实施天保二期工程。科学设置森林管护站所，调整完善管护布局，严格各项管护制度，确保管理责任百分之百落实到山头地块。坚决严守生态红线。依法严厉打击非法侵占林地、毁林开垦、盗伐盗挖盗猎、破坏湿地等行为，严格林地报批制度，对占用林地项目加强监管。科学抓好森林经营。加强种苗基地和苗圃建设，科学安排森林抚育和更新造林任务，编制森林经营方案，保质保量地完成了森林经营任务。认真做好搬迁场址的绿化造林和植被恢复工作，开展局场址、主要公路出入口、居民生活区的绿化工作。做好森林资源灾害防控。加强森林防火队伍建设，充实人员、保障装备，提高实战水平。加大长白山旅游景区、重点地区、高危时段的火情瞭望监测力度。采取超常措施，确保森林防火取得全胜。
全面提升经营管理能力
强化制度体系建设。系统研究制定各项管理制度，形成事事有制度、件件有遵循、人人有职责、奖惩严明的全新管理模式，推动管理向制度化、精准化、规范化、标准化、信息化转变。强化财务资金管理。严格执行财务预算管理和资金审批程序，全面推行资金使用报账制，实行一事一结制，大额资金使用集体研究决定，大力压缩管理费用和“三公经费”，强化审计监察。强化计划基础项目管理。认真编制好年度生产财务计划，加大生态项目、民生项目、社会公益性基础设施项目的争取力度。紧紧围绕造价控制和物资招标采购、工程质量、工程效益，全面加强基建项目管理。强化人力资源管理。加强劳动用工管理，严格人员清查工作，统筹调配人力资源，将转岗职工充实到森林管护、森林抚育、森林防火和森林病虫害防治等一线岗位。完善劳动合同、劳动纪律、组织纪律等方面的规章制度，建立岗位与绩效考核挂钩的激励约束机制。加大政策资金争取力度。把争政策、跑项目、盯资金作为推动改革转型发展的根本保障，善于协调沟通，提高与政策对话的能力水平，用“钉钉子”的精神研究政策、盯住项目、一抓到底。主动调整工作重心，主动对接，争取更多的政策资金。
全面改善职工生活水平
着力带动职工转岗就业脱贫致富。大力引导扶持职工群众发展家庭经济，用产业发展的牵引力，带动增加就业岗位。加大转岗职工培训力度，促进职工群众增收致富。扎实做好扶贫帮困工作。完善扶贫帮困体系建设，拓宽扶贫帮困渠道，落实好领导干部帮扶责任，认真开展好扶贫帮困活动，为全面打好打赢脱贫攻坚战，带领全体林区职工如期步入林区小康社会积极探索新路径，谋求新突破。组织好建党迎庆活动。认真组织开展好庆祝建党95周年系列活动，继承和发扬党的光荣传统与优良作风，切实坚定广大党员干部、职工群众的理想信念。全力维护社会稳定。清醒认识当前的信访形势和任务，按照合理诉求解决到位、生活困难帮扶救助到位、无理诉求解释疏导到位，违法行为依法处理的“三到位、一处理”要求，及时就地化解矛盾纠纷，有效维护了林区社会和谐稳定。（陈小豹）
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13.06.2016 05:47