北京市卫生和计划生育委员会北京市体育局关于印发《阳光长城计划——城市减重行动工作方案（2015—2020年）》的通知

京卫疾控〔2015〕51号

各区县卫生计生委（卫生局）、体育局，北京市疾病预防控制中心，北京市体育科学研究所，各相关单位：

　　为降低慢性病发病风险，改善我市居民肥胖和超重的状况，引导健康饮食、科学锻炼的行为和习惯，结合《健康北京人—全民健康促进十年行动规划》，北京市卫生和计划生育委员会和北京市体育局联合组织制定了《阳光长城计划——城市减重行动（2015—2020年）工作方案》。现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　北京市卫生和计划生育委员会      北京市体育局

　　2015年6月4日

阳光长城计划——城市减重行动

工作方案（2015—2020年）

　　肥胖是慢性病的重要危险因素，会增加动脉硬化、冠心病和脑卒中的风险，同时也与癌症的发病有关。据北京市每3年一次的成人慢病及危险因素监测数据显示，2014年我市18-79岁常住居民成年人超重率为33.4%、肥胖率为25.9%。为提高居民对肥胖危害的认知，普及保持健康体重的科学知识和方法，市卫生计生委和市体育局联合启动阳光长城计划——城市减重行动（2015—2020年），并制订本工作方案。

　　 一、工作目标

　　通过发动居民参加减重，传播肥胖危害、健康体重判定方法、科学减重技巧等健康知识，促进居民养成良好的膳食和运动习惯，营造保持健康体重的社会支持环境。

　　 二、工作内容

　　（一）通过阳光长城计划网站和减重行动微信平台，围绕年度主题，开展健康体重相关知识传播。

　　1.定期向微信订阅号用户推送运动和饮食等相关知识。

　　2.增加微信互动功能，开设营养和运动专家答疑栏目，解答居民咨询问题。

　　3.通过常见食物及热量数据库链接，为居民提供实用的查询工具。

　　（二）编制、发放健康体重核心知识手册和年度主题相关专刊，制作和推广减重系列漫画和公益宣传片。

　　（三）组织健步走、知识讲座、互动沙龙等现场活动，促进居民经验交流和团队支持。

　　1.每年8月和10月组织市民参加“长城行”、“环湖行”等健步走活动。

　　2.每年开展40场体质促进项目进社区活动和10场科学健身大讲堂。

　　3.在全民健康生活方式行动示范单位和示范社区开展健康体重宣传教育活动。

　　（四）建立城市减重行动专家团队（名单见附件1），为行动相关各类健康教育活动提供技术支持，并参与培训、咨询及评估等工作。

　　（五）每年征集居民自愿报名参加减重行动，开展减重成效评选活动。（活动方案见附件2）

　　（六）开展减重工作技巧的培训，为区县、企事业单位及健身机构开展特色干预工作提供技术工具。

　　（七）对全民健康生活方式指导员、全民健身社会体育指导员队伍进行营养与运动的专业培训，提高其相关知识水平和指导能力。

　 　三、职责分工

　　1.市卫生计生委和市体育局全面组织、协调和领导城市减重行动，组建专家团队，组织开展市级活动和效果评估。

　　2.各区县卫生计生和体育部门组织本辖区居民报名参与市级减重行动，并结合实际情况开展减重相关健康促进和干预工作，统计、上报辖区工作数据和信息。

　　3.阳光长城计划组委会负责市级活动的策划和落实，并具体与区县接洽行动在各区域的推广。

　　4.市疾控中心和市体育研究所作为技术指导单位，全面负责行动的专业支持、培训和指导。

　　5.健身机构负责组织会员参加减重行动，并对会员开展个体化指导，报送减重成效、参与评比。

　　 四、年度宣传主题及工作计划

　　2015年：普及健康体重理念“知晓您的体重”

　　2016年：推动体质测定“关注体质”

　　2017年：倡导健走运动“健康体重，走起来”

　　2018年：推动家庭运动计划“控制体重全家一起动”

　　2019年：号召职工适量运动“健康抽空儿动”

　　2020年：号召理性选择专业健身“健康又健美”

　　2015年6月完成组建专家团队、启动减重行动，2015年7月—2020年10月围绕每年度宣传主题编制核心知识、策划推广行动活动、开展网络健康教育、征集评选减重居民和单位。

　 　五、督导和评估

　　1.市卫生计生委和市体育局每年对各区县、健身机构开展减重工作情况进行督导，总结经验和典型并予以推广。

　　2.通过健康体重相关知识知晓率调查、慢性病监测数据中身体活动率、肥胖率增速等指标对行动的效果进行评估。

　　附件1

　　阳光长城计划城市减重行动

　　专家团队名单及职责

　　 一、专家名单

　　（按姓名拼音排序）

　　安江红  北京市体育科学研究所

　　董　忠  北京市疾病预防控制中心

　　高志青  北京市体育科学研究所

　　耿　荣  北京市丰台区疾病预防控制中心

　　韩晓燕  北京市朝阳区疾病预防控制中心

　　高建梅  北京市怀柔区疾病预防控制中心

　　刘　勇  北京市体育科学研究所

　　陆宏宇  东城区体育科学研究所

　　邵　石  西城区体育科学研究所

　　谭京京  北京市体育科学研究所

　　王洪波  北京市海淀区疾病预防控制中心

　　谢　瑾  北京市疾病预防控制中心

　　邢丽丽  北京市东城区疾病预防控制中心

　　阎守扶  首都体育学院

　　张　东  北京市西城区疾病预防控制中心

　　赵清水  北京市房山区疾病预防控制中心

　　周琴璐  北京市体育科学研究所

　　专家团队协调工作组设在市疾控中心慢病所。

　 　二、专家职责

　　1.解答城市减重行动微信订阅号收集的居民提问。

　　2.参与城市减重行动核心知识的梳理和其他健康教育材料的编写。

　　3.为行动相关各类健康教育活动提供技术支持和专业指导。

　　4.参与行动相关的培训和评估工作。

　　附件2

　　阳光长城计划城市减重行动活动方案

　　 一、征集方式

　　1.居民个人通过登录阳光长城计划官方网站www.ygccjh.com或关注阳光长城计划官方微信，自愿进行网络报名。

　　2.区县、企事业单位、健身机构可直接联系阳光长城计划组委会，组织相关人员集体报名。

　　 二、报名条件

　　18-60岁居民，知晓自己身高、体重、腰围信息。

　 　三、报名时限

　　每年6月—9月底。

　　 四、有关要求

　　1.居民个人自愿报名，填写基本信息，并关注微信订阅号、参与活动、主动采取减重措施，于报名3个月后再次报送体重、腰围等相关信息并参与评选。

　　2.区县、企事业单位、健身机构可组织人员填写基本信息进行集体报名，并动员关注微信订阅号、参与活动、主动采取减重措施，于报名3个月后再次汇总人员体重、腰围等相关信息进行报送参评。

　　 五、评选办法

　　每年年底，市卫生计生委和市体育局对参与减重行动的个人、区县及机构进行评选，具体办法如下：

　　1.个人评选：每年评比1次，以3个月为周期，根据体重指数（BMI）和腰围变化，进行个人减重成效评比，符合以下任意一条者可参与抽奖。

　　√　原BMI≥28者，体重降低10%

　　√　原24≤BMI＜28者，体重降低5%

　　√　原18.5≤BMI＜24者，体重上下波动在2%以内

　　√　BMI正常的中心型肥胖者（男性腰围≥90厘米，女性腰围≥85厘米者），腰围减少3厘米

　　2.区县评比：区县组织符合条件的居民集体报名，每年评比1次，年底按照微信公众号关注人数、减重行动报名人数及占区县超重/肥胖总人数的比例、减重成效（总/人均减重数量）、减重干预工作情况等进行综合评比。

　　3.机构评比：企事业单位、健身机构可组织符合条件的居民集体报名。每年评比1次，年底按照机构报名参与减重行动的人数、个体指导减重成效等工作，对组织人员参与行动的健身房、机关企事业单位进行评比。