上半年全国新增就业718万人 重点群体就业稳定
2015年第二季度人力资源和社会保障工作进展情况发布会现场
24日上午，人社部召开2015年第二季度人力资源和社会保障工作进展情况发布会，新闻发言人李忠指出，2015年上半年全国城镇新增就业718万人，城镇失业人员再就业299万人，就业困难人员实现就业88万人，当前的就业形势总体是平稳。
李忠分析，这个判断可以从三个维度来佐证：第一个维度是从失业率来看，二季度全国城镇登记失业率是 4.04%，环比下降0.01个百分点，同比下降0.04个百分点。国家统计局月度劳动力调查显示，2015年以来全国31个大城市城镇调查失业率一直维持在 5.1%左右的较低水平。
第二个维度可以从人力资源市场的供求关系来看，现在人力资源市场的供求关系基本平衡。人社部对100个城市公共就业服务机构市场供求数据做了分析，结果显示，二季度市场供求倍率是1.06，环比和同比均略有下降，但仍然表明目前人力资源市场招聘岗位数大于求职数。
第三个维度可以从重点人群来看，目前高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体的就业是保持总体稳定的。
上半年就业工作进展总体情况
2015年上半年，就业形势总体平稳。1-6月，全国城镇新增就业718万人，城镇失业人员再就业299万人，就业困难人员实现就业88万人;二季度末，全国城镇登记失业率为4.04%，保持在较低水平。就业创业政策体系不断充实完善，国务院印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2015〕 23号)，国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(国办发〔2015〕47号)。各地积极采取措施抓好两个文件的贯彻落实，促进就业创业取得新成效。把高校毕业生就业工作摆在首位，扎实推进大学生就业促进计划和大学生创业引领计划，组织开展部分大中城市联合招聘等专项活动，多渠道为高校毕业生提供就业岗位和创业指导。扎实做好兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能等企业职工再就业。统筹做好农村转移劳动力、就业困难人员就业，配合有关部门做好残疾人、、退役军人和军属等群体就业。推进就业管理与就业服务信息化建设步伐。加快人力资源服务标准化建设，《现场招聘会服务规范》和《人才测评服务业务规范》7月1日起正式实施。
人社部下一步工作安排：一是全力抓好政策落实，会同有关部门研究制定国发23号文件的配套政策，督促各地因地制宜制定具体措施。推动国办发47号文件五项政策措施尽早落地。二是突出抓好高校毕业生就业工作，继续实施大学生就业促进计划和大学生创业引领计划，开展就业服务月等专项活动，为离校未就业毕业生提供持续的就业创业服务。统筹推进其他群体就业，切实做好结构调整中的失业人员和困难人员就业工作。三是加强创业培训和创业服务，完善创业担保贷款制度，推进创业型城市建设。四是强化公共就业服务，丰富完善就业失业统计、监测和调查制度，研究制定就业管理服务信息化建设和加强改进公共就业服务的政策措施。
来源：中国日报