密云标准化便民政务服务解决“最后一公里”问题

08.06.2018  21:47

  中新网北京新闻6月8日电 (记者 杜燕)如何让民众办事“更省心、更省力、更省事、更满意”?密云区从标准化切入,推出系列便民举措服务民众“最后一公里”。

构建“整体型”政务服务新模式

  密云区域总面积2229平方公里,人口分布广,民众办事难、尤其是山区群众办事更难问题尤为突出,像最偏远的山区村离城区100多公里路程。如何解决好服务民众“最后一公里”问题,成为密云区委区政府构建“整体型”政务服务新模式首要考虑的问题,也是密云区情的现实要求。

  “通过了解群众需求和运转的实际情况,我们发现要想把群众满意的服务模式固化下来,把服务水平提升上去,不仅要在硬件设施、事项进驻、服务流程等方面建立统一标准,更要在服务群众的每一个细微环节上建立统一标准,以标准化为手段不断提升管理和服务水平,融‘强化管理’与‘提升服务’于一体。”密云区质监局副局长郑延宏在接受记者采访时表示,不论是从人才方面还是财力方面,密云区与城区相比不占优势,所以在构建政务服务新模式时,提出为百姓提供同质服务,从标准化切入,做“整体”、做标准、做体系,这是该区创建“四级联动”政务服务体系的根本出发点。

  所谓“四级联动”政务服务体系,即覆盖市、区、镇街、村居四级,自上而下贯通的政务服务办结、流转、监督、考核的联动工作机制,实现四级政务服务机构在硬件设施建设、服务事项进驻、服务运转流程、服务结果监督评估等基础工作的规范化、标准化。

  记者了解到,2017年,密云区被北京市政府确定为“四级联动”政务服务体系建设试点。

四级联动”成效佳 代办业务获赞

  “原来交电费要去密云区,光路上往返就要一个多小时,加上办理现场还要排队,差不多交一次电费要花半天工。”今年59岁的梁英林是北京市密云区溪翁庄镇东智东村的村民。3年多前,东智东村成立社会服务管理中心,为群众民众解决办事不方便的问题,提供代办、上门服务等130项,让“民众少跑腿,信息多跑路”。他称,现在,缴电费、水费、电话费等直接来服务中心就能办,再也不用跑区里了;医药费报销也可以由服务中心工作人员代办,准备好所有的保险单据,手续3天就能办完,对于村里的中老年人来说真的是太方便了。

  记者了解到,这是密云县村级代办服务缩短了服务民众“最后一公里”。村居便民服务代办点实行“代办”模式,民众办事“足不出村”。

  密云区政务服务管理党委副书记王正辉介绍称,2017年根据市政府审改办、市政务服务办要求梳理公共服务事项,目前密云区级各职能部门的公共服务事项(政务服务)事项梳理工作已完成,经梳理共有1358项。镇街、村居级的公共服务(政务服务)事项梳理已完成审核工作,经梳理共有3003项。

  数据统计,2018年1至4月,镇、村级代办事项59489件,办结率达97.83%。经估算,代办服务平均每年节约民众办事出行、误工等成本1000多万元。

  北庄镇北庄村村民刘配如情不自禁地赋诗,表达自己的感激兴奋之情:“便民服务就是好,不用各屋去寻找,认真办事速度快,综合大厅解烦恼,改革带来新气象,减少村民来回跑,一步到位全在场,微笑服务有担保,为民办事好窗口,和谐社会不可少。

行政审批高效快捷优化营商环境

  在区政务服务中心优化、简化服务流程,设立新办企业服务专区,提供“只进一扇门,只对一扇窗”的专业化准入服务,全面提高企业开办效率,最快可实现1.5个工作日全流程办结,远超过规定的5个工作日;设立不动产登记“一窗办理”综合服务窗口,群众办理网签、缴税、登记等事项不用再多次往返,一般只需一次、只对一窗就可以全部办理完毕,最快45分钟既可以领取不动产权登记证。

  王正辉称,自2018年3月19日新设立企业服务专区和不动产登记“一窗办理”综合窗口设立以来,共办理新设立企业登记业务1618件,不动产登记业务96件,实现全部事项零投诉,行政效能显著提高,民众满意度显著提升。

今年底前网上受理政务服务事项50%以上

  谈到今后的工作,王正辉表示,密云将进一步完善政务服务事项标准化,按照市政务服务办“四级四同”(市、区、街、社区,名称、类型、依据、编码相同)的要求,实行政务服务事项编码管理,做到“同一事项、同一标准、同一编码”,形成标准办事指南和工作手册,建立统一的政务服务事项标准管理数据库,实现政务服务事项数据统一、同步更新、同源公开、多方使用,形成业务、系统、信息和数据互联互通、纵横联动、协同办公的标准基础。

  他称,还将重建流程提高办事效率,建立统一规范的公共资源交易平台,力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”;加快推进区政务服务办改扩工作,今年年底前可实现事项进驻不全的9个部门、600余项政务服务事项全部进驻办理,为企业和群众提供集中的政务服务。

  此外,他表示,将与各审批部门进行数据对接,促进政务信息资源开放共享,力争2018年年底前实现网上受理政务服务事项达50%以上。(完) 【编辑:陈建】