密云县深入开展社区服务工作成效显著
社区服务是社区建设的重要组成部分和落脚点,近年来,密云县民政局以居民需求为导向,以服务居民为根本,以社区服务中心为载体,打造服务平台,培育服务团队,构建服务体系,深入开展社区公共、公益、便利服务,工作成效显著。
一、 主要经验做法
1 、依托“96156”和“电子保姆”等社区服务平台,推进“智能化”社区创建。 一是扩大电子保姆的安装范围。全县安装4068户,呼叫量7189次,其中:安装咨询1536次,家政服务466次,家电维修324次,紧急医疗救助6次,配送服务1761次,咨询3097次;二是扩大加盟服务商队伍规模,全县拥有196家加盟服务商,另外有社区便利小服务商330家;三是扩大社区一刻钟服务圈覆盖面。覆盖两个街道38个社区,将社区老年餐桌及日托所、社区便民服务网点等社会服务资源纳入服务圈,满足了居民个性化、多样化、便利化的服务需求,实现了社区服务零距离;四是提高96156社区服务热线服务水平,处理服务请求3286件,平均月处理服务300件,提交服务单日均30件,服务请求完成率100%。
2 、加强社区志愿者队伍建设,提升志愿服务水平。 一是大力弘扬志愿服务精神,多种形式宣传志愿服务先进典型,开展志愿者管理培训,提高全县志愿服务管理水平,全县已培训两期150多人;二是大力推进志愿者实名注册和备案制度。指导各社区在首都社区志愿服务网上对所有的社区志愿者重新进行实名注册,全县完成网上注册人数21539人;三是积极推进全县社区志愿者助残行动,在全县开展一助一、多助一的社区志愿者助残结对帮扶活动;四是完善志愿服务机制,授权各基层志愿服务站点及时记录各志愿服务项目开展情况以及志愿者的服务时长,推动志愿服务长效化发展;五是积极推进志愿服务进网格工程,将志愿服务力量及作用发挥融入进网格、下沉到基层,使志愿服务成为加强和创新社会服务管理、促进社区和谐稳定的一支重要力量。
3、 完善社区服务体系建设,创新社区服务方式。 一是建立健全县、街道、社区三级社区服务的设施体系;二是建立健全社区服务组织体系。建立一支签订协议的专业加盟服务商队伍,实行专业化低偿服务,建立起社区服务平台自有服务队伍,实行补充低偿或无偿服务,建立一支由各社区专职服务工作者、民政工作者、服务站工作者、相关职能部门、志愿者组成的公益性服务队伍,实行免费无偿服务;三是建立健全社区公共服务、公益服务、便利服务三大体系。规范社区服务流程,合理设置项目,完善工作制度和设施,以政府购买服务的方式,资助公益性社会组织开展服务,整合辖区服务商资源,建设规范的便利服务点,方便社区居民。四是积极建立社区、社会组织、社会工作者 “三社联动”工作机制,推动社区服务项目化运作。全县建成了1个县级、2个街道级社区服务中心,38个社区服务站,形成了“时间银行”、“心理咨询疏导服务”等服务品牌,在各社区服务站安装了智能刷卡终端,居民不出社区便可完成缴纳水、电、燃气费、手机充值等多项电子支付服务。开展“三社联动”工作试点,在3个试点社区开发了“百姓心中的明星梦工厂”、“养生有道”等12个“三社联动试点”项目,开展了社区、社工与社会组织的一一对接,实现了社区搭平台,社会组织干服务,社工专业引领的“三社联动”工作机制。
二、存在的问题
1、社区服务平台单一,平台品牌知名度不高,服务规模不够大,服务的质量和内容不够丰富,服务的水平不够高。
2、社区服务主体组织社会化程度不高,主要是政府和社区居委会,没有充分发挥民间组织、社会服务组织、驻区单位和居民个人在社区服务中的作用。
3、社区干部综合素质不高,文化偏低,整体战斗力较差,思想比较保守,观念比较陈旧,任务等上级安排,办事凭老经验、老方法,工作上习惯于听命于街道办事处的指令,自主意识不强,缺乏主动社区服务理念。
三、下一步工作打算
1 、加强96156和电子保姆两个社区服务品牌建设。 拓宽融资渠道,完善内部建设。扩大加盟服务商队伍,开展培训和服务奖励工作,提高服务质量,做好宣传推广工作,把96156做成首都社区服务第一品牌,电子保姆发展壮大规模,成为密云特色品牌,扩大影响力和知名度,提升各类社区服务平台服务能力和水平。
2 、 加强社区服务队伍培训。 采取集中培训、网上培训、现场交流等多种形式,强化对社区干部社区党建、社区服务、社区管理等相关法律法规和管理方法的培训,逐步实现社区干部队伍的专职化、知识化,有针对性地培训96156平台各信息系统管理员、社区服务信息员、座席员,提升96156平台运行水平,确保各服务事项接得住、办得好。
3、 推进社区服务社会化运作模式。 大力培育和发展社区社会组织,政府提供场地资金和人员辅助支持,采取项目化运作方式,通过项目购买、项目补贴、项目奖励等方式扶持其发展,完善市场化的运作和考核评价体系,由社会组织为居民提供优质专业的社区服务。加大政府购买社会服务的力度,包括正式出台县级政府购买社会组织服务办法,相关资金列入财政预算,加强资金使用的公开、评估和监管。大力实施“三社联动”,扩充社区服务“菜单式”目录,大力推行时间记录制度,落实开展对志愿者的星级认定和奖励制度,调动各方面积极性,推动社区志愿服务工作。