密云县检察院打造检察官进网格实现为民服务零距离
05.01.2015 11:12
本文来源: 检察院
一、高度重视，强化组织发动
一是强化组织领导，加强“顶层”设计。院党组高度重视此项活动，加强“顶层”设计，明确职责分工，成立由检察长担任组长、党组成员担任组员的领导小组，由“一把手”牵头，党组成员分工负责，院网格指挥中心负责具体协调工作，各职能部门全面参与，强化检察官进网格工作的组织保障。
二是积极搭建学习平台，狠抓教育培训。以群众路线教育为载体，搭建学习平台，开展领导导学、党课辅学、影视引学、反思深学等“五学”教育，帮助干警牢固树立干警群众观念，掌握服务群众 方法，增强服务群众能力。
三是充实网格需求，确保落实到位。坚持全院 “一盘棋”，由院指挥中心负责统一配备人员、资金、固定资产、车辆等，在人力、物力、财力等方面，实现网格需求优先性和最大化，确保为民服务可持续发展。
二、打造特色，构建服务体系
一是融入一个平台，全面覆盖辖区。借助全县网格化社会服务管理平台，组织全院130余名干警进入2个街道、1个地区、17个乡镇、403个社区和行政村，院领导班子成员每人分包1个区域，每个处室负责一个乡镇的网格，每个干警承包一定数量的网格，责任分工明确，任务落实到位，形成“党组成员包片、处室联系乡镇、干警联系基层”的三级网络，实现为民服务全覆盖。
二是建立两个中心，强化监督管理。在原有乡镇检察联络室的基础上，设立太师屯镇和溪翁庄镇两个指挥分中心，抽调2名具有丰富基层工作经验、精通检察业务、善于化解矛盾纠纷的干警，派驻到分中心开展工作，负责收集网格群众意见，协调督导东、西两片的网格化服务管理工作，防止为民服务走过场。
三是规范三个流程，畅通反映渠道。流程一：检察官及时将接访台账、工作日志上报网格指挥分中心。流程二：网格指挥分中心根据上报情况，第一时间处置突发情况，初步分析研判后向院指挥中心报备。流程三：院指挥中心进行综合分析研判，向院领导班子汇报同意后，及时组织处置重大事件。
四是统筹一个联动，形成攻坚合力。构建内外联动模式，对内构建纵向联动，一旦涉及民事申诉、未成年人帮扶教育、社区矫正、预防职务犯罪法制讲座等专业性较强的诉求时，网格指挥中心将及时协调民行、控申、监所、未检等相关职能部门处置，并列入挂账督办事项优先处理，今年以来共督办完成8件。在一起民事再审案件中，当事人扬言如果不能得到满意的再审结果，将会采取过激行为，针对这一情况，指挥中心及时协调民行部门，对该当事人进行释法答疑，当事人情绪得到稳定，表示会耐心等待再审结果，不再采取过激行为。对外构建横向联动，保持与司法所、派出所、综治办、派出法庭等常设机构的定期联络，及时交换信息，共同排查、处置辖区内不稳定因素、应对突发事件，切实维护网格辖区的和谐稳定。
五是创新五个机制，助推网格工作。创新“专职+兼职”机制，设置专职和兼职检察官；创新“定点＋巡回”机制，设立两个定点分中心，安排专职人员相互巡查；创新“三个一”机制，院领导联系一个重点区域，处室负责人联系一个乡镇，干警联系一个村户；创新“法律五进”机制，有针对性地开展法律进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区活动；创新考评机制，将处室自查、重点抽查、季度考核和年终考核相结合，评定实绩。
三、为民服务，成效初步显现
一是管理创新为全院带来转变，群众工作再上台阶。通过实施为民服务零距离项目，全院干警从坐等上访到主动下访、从命令要求到主动服务，工作作风进一步转变，思想观念进一步提升，有力推动了各项检察工作与群众工作的有机融合。密云县检察院被评为密云县融入网格化工作和志愿服务优秀单位，2人荣获优秀志愿者称号。
二是管理创新为群众带来福音，检民关系更加融洽。积极开展“法律五进”活动，先后到地税局、交通局、水库驻警部队、古北口镇、穆家峪镇、高岭镇等机关单位，邮储银行、农业银行、供电公 司、燃气公司和建筑企业进行法制宣传，累计听课人数1000余人；先后到大唐庄村、西智村、马庄村等乡村进行帮扶工作，到中国青年政治学院法学院、北京师范大学密云实验中学、密云县第一小学等高校和中小学举办法制讲座，到街道和社区进行法制宣传，累计听课人数1万余人，发放宣传材料14000余册。同时，密云县检察院走访调研19次，收集意见建议92条，已经全部整改落实。通过广泛而深入的工作，密云县检察院“法律五进”工作得到干部群众的认可和好评。
三是管理创新为案件带来转机，执法取得良好效果。密云县检察院在办理一起刑事申诉案件中，依法作出不予抗诉决定，被害人不服到密云县检察院闹访、缠访。针对这一情况，密云县检察院借助密云县网格化社会服务管理平台，通过网格单位了解该被害人实际诉求。结合被害人诉求，密云县检察院控申部门联合相关业务部门及网格单位共同化解矛盾，多次到被害人家中开展释法说理工作，最后被害人被检察机关的诚意打动，同意息诉罢访，该案实现了案件法律效果和社会效果的有机统一。
本文来源: 检察院
05.01.2015 11:12
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