朝阳半年清退15家低级次市场

　　从店铺林立的石材城，到植满新树的森林，华北最大的石材集散地仅用半年就完成了腾退。今年上半年，朝阳区已清退15家位于城乡结合部地区的低级次市场。        昨天上午，记者在东南五环看到，起伏的土丘上已密密匝匝种上了小树。仅仅一年之前，这里还是华北最大的石材集散地。170公顷的石材市场聚集着550户企业，年交易额超过300亿元。当时，空气中飘散着切割石材的粉末，河水因为融入石粉而变成乳白色，市场周边交通拥堵、环境脏乱、治安复杂，这些都让西直河附近的居民难以忍受。

　　然而，要疏解已经营了12年的市场，谈何容易！

　　“这骨头再硬，我们也要啃！”对当时动员商户的情景，西直河村党总支书记高云汉记忆犹新。他告诉记者，为了加快市场腾退，村里的党员分成6个谈判工作小组，逐一入户向商户宣传腾退政策。

　　腾退会不会是“一阵风”？外迁后该去哪里经营？商户们带着疑问观望，洽谈签约者寥寥无几。这时，十几年前参与西直河石材市场招商的几名老党员主动请缨，带着几家石材大户赴河北香河、黄骅寻找新的承接地。前后跑了十多趟，终于找到了商户满意的市场新址，为腾退工作打开了突破口。

　　现在，市场腾退协议已经基本签约完毕，腾退面积达到90%。一寸寸土地告别了石材产业的污染，边拆边绿化，已完成规划绿地47%的建设任务。

　　离石材市场不远，是经营了16年的东郊批发市场，它也是本市东南最大的农产品批发市场。近年来，市场聚集了大量的人流车流，腾退成了必然。

　　“我从二十几岁就来到这里，早把这儿当成家了，当时真不想搬！”东郊批发市场的商户孟玲说，腾退公告张贴出来时，不少商户情绪激动。当天晚上11点，南磨房乡党委就连夜给3600多商户一一发短信，耐心讲政策：“请大家相信，党和政府会保障商户的利益，帮大家寻找新的市场摊位。”

　　“市场一共有3600多商户、1.4万多人就业。要在短时间完成腾退，我们靠的就是‘1+2+3+4’工作模式。”南磨房乡相关负责人郑勇说。

　　“1”是腾退前，乡党委经过市场调研制定了一个各方认可的腾退搬迁政策，对商户关心的摊位界定、退摊补偿等问题做出明确规定；“2”是腾退中发挥流动党支部和商户自管自律组织的牵头带动作用；“3”是帮助商户找了三个外迁出路；“4”是整个搬迁腾退工作严格按照政策进行腾退、严格补偿资金审计、分期进行拨款、安全拆除等四个环节有序进行。        政策讲到位了，出路找到了，商户的疑虑也打消了。“我渐渐明白，市场腾退是大势所趋，是为了北京更好、更美。”很快，孟玲就同意撤摊，还同乡里的工作人员一起给其他商户做工作。

　　经营了16年的农贸市场，仅用103天就完成了搬迁腾退。目前，60亩土地穿上了“绿衣”，通惠河畔新添一条滨水景观带。

　　西直河石材市场与东郊批发市场只是朝阳区腾退低级次市场的缩影。今年上半年，朝阳城乡结合部地区已完成15家低级次市场的腾退工作。朝阳区农委相关负责人表示，将继续落实年初制定的200万平方米低级次市场、废品回收场站和出租大院关停腾退任务。腾退后的土地将用于建设绿地和高科技园区，提升区域环境。(来源：北京日报 记者：  朱松梅) 【编辑:曾鼐】