安贞“家庭会议”竞标为民办实事

　　中新北京网2月5日电(记者  任海霞)2月5日，一场牵扯近8万人口、气氛紧张的“家庭会议”在安贞街道办事处举行。居民、社会单位代表、社区工作者、街道职能科室负责人等60人作为“家庭成员”参与会议。会议贯穿全天，长达8小时。

　　“家庭会议”上午的议题为“社区申请街道资金扶持项目立项”，下午议题为“街道职能科室招标项目社区试点投标会”。与会前的热烈、喜庆相比，会上的氛围有些“异样”，项目与项目、社区与社区之间的“博弈”为现场增添了几分紧张——往常热心平和的人“针锋相对”，平时友善和谐的各社区“你争我夺”，为的是社区居民的集体利益，争取实事项目能在本社区落地。

　　上午的“社区申请街道资金扶持项目立项”会上，街道工委副书记倪遥远作了《安贞街道党政群共商共治工程2015年度前期工作情况的报告》解读 ，并宣布街道共商共治专项资金项目候选名单并揭晓2015年度“街道共商共治专项资金”额度标准。

　　倪遥远介绍，此前，街道针对辖区内的26926户居民和社会单位发放《公众建议案(征集)》表24069份，回收13364份。其中有效建议案8557件，经过分类整理，共形成了包括安贞西里二区21号楼一层台阶加宽修整、安贞西里二区3号楼、四区3号楼楼宇文化、维修松花湖洗浴中心门前路破损路面等16个社区级拟立项项目。

　　现场，安华西里、安贞西里、安华里、安贞里、黄寺、裕民路等社区就各自的项目进行陈述陈述。代表们则现场针对实事内容提出意见和建议，并由相关负责人现场做出答复。

　　最终，经过几个回合的质疑与答辩，议事代表们通过投票确定了安贞街道2015社区申请街道资金扶持项目。事涉公众利益的项目得票都很高。

　　下午召开的街道科室申请项目立项暨试点社区招标大会上，街道工委书记董会生发表总结讲话，并宣布12类项目候选名单并揭晓2015年度“街道共商共治专项资金”项目额度标准，随后，各项目的竞标社区通过“陈述-质询-答辩”等环节陈述自己的竞标优势，以争取现场议事代表们的支持。

　　“协商民主就是一个先争取后妥协的过程。”董会生说，无论是社区项目，还是街道项目，共商是方法，共治才是目标。这种形式是转变政府“大包大揽”和“拍脑门式的一厢情愿”的传统工作模式的途径，真正实现了 “大家的事大家一起商量，大家的事大家一起干”，通过共商共治不断夯实地区的民主与自治根基。

　　会议结束后，招标科室和中标社区互签《服务承诺书》。

　　当天的会议现场，还有一个亮点：60名议事代表不再都是银发一族，而是多了不同年龄段、不同职业居民的参与。

　　2015年，安贞街道着重突破原来议事代表全是“大爷大妈”的困局，突出三级议事代表的广泛性、代表性和年轻化，同时，代表来源强调社会身份属性、年龄结构的多层次、广泛性。在社会身份属性方面，打破了原来居民代表的治理结构，根据不同利益群体，户籍、非户籍、常住户、流动人口、物业公司、社会组织、六小门店、辖区社会单位、人大代表、政协委员等等，各个主体都在议事协商会中占有一定席位，保障了多方面的利益协调。

　　据了解，去年，安贞街道确立把“党政群共商共治”作为转变工作方法、落实民主法治的实践路径，并明确了问需-提案、协商-立项、实施-监督、问责-评议四大闭环工作流程，通过公开征集建议案、共同协商立项、公众参与预算、项目进度月报公开、公开接受监督和评议，让权力在阳光下运行，让自治有规章可循。(完) 【编辑:陈建】