学校工作报告——在中国农业大学第三届教职工暨工会会员代表大会第五次会议上的报告
校长 柯炳生
(2016年4月20日)
各位代表:
现在,我代表学校向大会作学校工作报告,请予以审议,并请各位代表提出意见。
2015年工作回顾
2015年是国家在“四个全面”战略布局下完成“十二五”规划的重要一年,也是我校全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和“四个全面”的战略部署,按照“三严三实”专题教育要求,全面深化改革,在新的历史起点上继续推动内涵式发展的关键之年。一年来,全体师生员工凝心聚力,明确发展新目标,力推改革新举措,在学校工作的各个领域都取得了可喜成绩。
一年来,我们主要做了以下几个方面的工作。
一、抓大事、谋全局,以新的发展和改革目标凝聚全校力量,营造良好氛围
凝聚发展共识,第三次党代会胜利召开。 第三次党代会明确了今后五年的奋斗目标:到2020年,学校综合办学实力稳居国内研究型大学前列,一批优势学科达到或接近世界一流水平,为建设中国特色、农业特色的世界一流大学打下坚实基础。第三次党代会全面总结了第二次党代会以来的主要成绩和基本经验,深入分析了学校面临的发展形势、严峻挑战、重大机遇和发展方向,实事求是地查找了当前的不足和差距,研究提出了今后一个时期的战略思考、奋斗目标和主要任务,为学校事业发展指明了前进方向、提供了坚强的政治保证和组织保证,对于学校下一步科学发展具有重要而深远的意义。
盛邀各地校友,成功组织110周年校庆活动。 学校研究确定了以“热烈、多元、务实、节俭”为原则,围绕“你我的农大,共同的家园”主题,成功举办了校友联谊会、捐赠答谢会、校友企业家论坛、校庆文艺晚会等各类校友联谊、学术论坛、文化交流等一系列庆祝活动,形式多样、内容丰富,传承和弘扬了学校文化和大学精神。积极推动校庆期间募捐工作,研究专门工作方案,完善奖励激励政策,推动各个层面主动开展工作,积极与知名校友企业家沟通争取,共接受各类捐款一百多项,累计协议捐赠金额近3亿元人民币,到账金额4200万元,争取国家配套奖励2000万元,均创造了历史新高。此次活动展示了学校师生员工的良好精神风貌,激发了校友爱校荣校的情怀,提升了学校的声誉影响,坚定了农大人建设一流大学的信念。
加强科学谋划,编制学校“十三五”规划和综合改革方案。 在总结过去经验和深入调查研究的基础上,以“完善中国特色的现代大学制度体系, 充分激发办学活力,加快体制机制创新,着力提高办学质量,推进学校治理体系和治理能力的现代化”为目标,研究制定了包括人才培养、人事制度、学科建设、科技创新、国际化办学、资源整合、完善制度等方面的《中国农业大学综合改革方案》,现已获批予以实施。召开发展与改革专题会议,汇集各学院各部处的意见建议,全面分析了我校与世界一流农业大学以及兄弟院校的差距,深入研讨学校未来发展中的一系列重大问题,初步形成了关于学校定位、学科建设、人才工作等方面的基本共识。根据“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,紧扣国家和民生重大需求,组织编制“十三五”发展规划,经多次集体研讨,现已基本形成学校“十三五”发展规划初稿和各专项报告初稿,对未来五年拟定了发展蓝图,提出了发展举措。
坚持依法治校,不断完善现代大学制度体系。 坚持以法治思维推进改革发展、以法治的方式巩固发展的成果、以法治的手段破解改革中的问题、以法治的要求改进各项管理措施,不断完善现代大学制度体系。强化规章制度制定和修改的合法性审查机制,加强重点领域规章制度建设,先后制定或完善了《学院绩效基金管理办法》《学术委员会章程》、《学位评定委员会章程》等基本制度。在学生管理、科研管理、人事管理、财务管理等领域制定或修订了一系列具体规章制度,推进管理职权制度化、规范化,依法维护学校和广大师生的根本利益。通过多种渠道推进信息公开,逐步落实教育领域依法分类处理信访事项的要求,依法处理校内外纠纷,提高学校管理法治化水平。
二、狠抓落实、扎实工作,积极推进学校改革创新,不断实现学校各项事业新的发展
人才培养成果显著,育人实效不断增强。 一是高度重视本科生教育。本科招生质量持续攀升,实现录取分数“八连增”。修订人才培养方案,加强课程建设,推进教学改革和教学质量监控,新增国家级虚拟仿真实验中心1个,国家精品课程13门,精品资源共享课和精品视频公开课17门,国家高层次人才特殊支持计划教学名师1人,北京市教学名师2人。创新创业教育硕果累累,学校获评首批“全国高校实践育人创新创业基地”单位。2015年“挑战杯”大学生课外科技学术作品竞赛中,我校学生作品获国家级累进创新金奖,获北京市级特等奖作品2个、一等奖1个。2015年本科生深造率达到58.23%,创历史新高。二是全面加强研究生培养。积极推进研究生教育质量保障体系建设,加强课程教学管理和培养过程管理,规范培养环节考核。大力推进研究生教育国际化,选派近200名研究生开展中外联合培养。加强课程国际化建设,聘请海外名师开设研究生课程。深化专业学位研究生培养模式改革,全面提高专业学位应用型研究生培养质量。加强学位管理、完善制度建设,进一步提高研究生学位论文质量。开展研究生课程质量等专项调查。三是努力增强学生工作实效。进一步完善校院学生工作联席会议制度和学生工作部门联席会议制度。搭建育人为本的综合资助平台,努力保障家庭经济困难学生顺利完成学业,激励优秀学子奋发向上,助力学生成才发展,各级各类奖助总金额(含贷款)共计3882万元。加强学业辅导工作,搭建学业帮扶平台。注重学生心理素质教育,为学生建立心理档案,提升危机预防和干预能力。2015年干预处理心理危机19起,有效避免了极端事件的发生;荣获首都大学生心理健康节一等奖等多项奖励。集中开展对学生的安全教育,关注少数民族学生群体,及时协调解决涉及学生切身利益的各种问题。努力做好征兵工作,28名学生光荣入伍。四是稳步提升就业质量。积极推进“就业质量提升计划”,组织“首届校友企业招聘会”。积极主动鼓励和引导学生基层就业,成立了“学生基层职业发展研究会”,定向选调生和大学生村官签约150余人,3人入选“北京市优秀高校毕业生赴南疆乡镇工作”项目。整合多方资源做好学生创业服务,7支学生创业团队入选北京地区高校大学生创业优秀团队。截止至2015年12月31日,毕业生总就业率为96.96%。五是开展丰富校园文化活动。围绕校庆主题组织开展“五月的花海”和“金色的希望”系列活动,开展“三走”系列体育健身活动,打造“社团体育季”优势品牌活动。鼓励学生积极参与志愿服务活动,全年累计参与志愿服务活动近4万人次,精心组织北京国际田联世界田径锦标赛志愿服务活动,受到北京市表彰。
学科建设取得突破,科学研究硕果累累。 一是以评促建推进学科发展。围绕学科建设,着力建立科学、规范、可操作的学科评估指标体系,不断深化学科建设管理体制改革。截至今年3月,我校8个学科进入ESI前1%,其中农业科学和植物与动物科学进入了ESI前1‰。进入ESI前1%科学领域数量在国内排名并列第20位,前1‰科学领域数量在国内排名第7位。二是科研经费和项目稳中有升。顺利完成国家科技部、农业部、教育部、国家自然科学基金及北京市级的各级、各类科研项目申报和管理工作,项目种类和数量稳中有升。2015年累计到校科研经费110617万元,较去年同期(94495万元)增加17%。三是提高科研成果产出。2015年我校发表论文累计被SCI、EI、SSCI收录2085篇,较上一年同期(1836篇)增加12%。累计申请专利683项,较上一年同期(496项)增长38%。申请并获得软件著作权298项,较去年同期(265项)增长12%。2015年我校获得7项国家奖,其中主报5项,主报项目获奖数量在全国高校中排名第3位。获得省部级奖励42项。四是加强科研基地建设。2015年获批国家发改委“国家玉米全程机械化生产科技创新基地” 项目和北京市教委“北京食品营养与人类健康高精尖创新中心”。获批北京市科委认定的“食品非热加工北京市重点实验室”和“北京市生鲜乳质量安全工程技术研究中心”科研基地。五是加大科技成果推广。共签署横向技术合同430余项,合同经费总额超过1.1亿余元,合作地区涉及全国20多个省、市、自治区的近百个地市。新农村发展研究院以优秀成绩顺利通过科技部、教育部组织的十所试点新农村发展研究院建设高校评估。
人事制度改革不断深化,人才强校战略成效凸显。 积极推进教职工聘任与晋升制度改革,职务岗位设置坚持执行总量控制与结构比例控制的原则,注重岗位和工作任务的需要,规范晋升程序。研究制定了《特聘教授岗位聘任管理试行办法》,设立特聘教授岗位。完善各类人才薪酬制度,稳妥推进收入分配制度改革。稳步推进教职工聘任与晋升制度改革,规范晋升程序。扎实推进养老保险制度改革,加强社会保险经办能力建设,增强学校用人机制活力。大力实施人才强校战略,人才队伍实力不断增强。动物医学院教授沈建忠当选中国工程院农业学部院士。新增“长江学者”特聘教授1人、青年学者1人。学校引进拔尖和优秀人才11位,3个博士后科研流动站获评国家级优秀博士后科研流动站。1人入选国家高层次人才特殊支持计划教学名师,2人入选北京市教学名师。
国际交流稳步进行,合作办学实现突破。 一是实施建设世界一流大学国际合作计划。学校领导出访6所世界一流大学,续签及新增合作协议20项,落实“校级全面合作平台”建设,支持“一院一平台”建设。二是不断加强科技和教育援外工作。“中特农业创新园”项目、孔子学院项目运行良好,组织实施了教育部“中非20+20”项目与教育部援外培训项目。三是实现中外合作办学历史性突破。在国家主席习近平和荷兰国王亚历山大的共同见证下,我校与荷兰格罗宁根大学、烟台市政府正式签署建立烟台格罗宁根大学的三方合作办学协议,标志着中外合作办学顺利进入了新阶段。
坚持服务国家战略,社会服务影响扩大。 一是积极贯彻落实“一带一路”、“京津冀协同发展”等重大战略。与河北省签署共建涿州国家农业高新技术产业示范区协议,合力打造国际农业科技交流、品牌科技实验、产业模式集成、高端设施农业、产城有机结合的国家级农业高新技术产业示范区。二是不断加强对口支援和定点扶贫工作。学校对口支援塔里木大学、西藏大学农牧学院,定点帮扶云南省临沧市镇康县,务实进取、创新举措,有效推进各项工作。三是稳步发展继续教育。牵头成立“全国高等农业院校继续教育在线联盟”,整合优质教育资源,成人学历教育规模稳定。加强非学历培训教育管理,培训学员共计1992人次。4个校外学习中心被评为全国优秀学习中心,网络学院被评为“2015最具社会影响力高校网络教育学院十强”。
管理服务有序提升,校园建设再添新彩。 一是不断加强信息公开。利用校园网络和新媒体平台及时发布学校干部任用、人事任免、招生就业、财务、基建等重点领域的信息。完成了校长信箱的系统改版,修订了校长信箱使用管理办法,2015年度公开发布并答复来信857封。二是切实维护校园安全稳定。综合整治校园环境,增强治安管理力度,积极开展治安教育和培训,加强在各重要时期及重大活动期间的校园管理,保证学校正常的教学、科研、工作、生活秩序和人员、财产的安全。三是不断优化财务管理。健全财务管理体系,制定及修订财务制度十余项。加大增收节支力度,多渠道筹措资金,合理控制支出。进一步规范科研经费管理,精细化专项资金管理,规范教育收费行为,加强国库资金管理,加强基建、维修项目资金监管,完善公费医疗报销方式,完成校园卡一期建设等工作。简化财务办事程序,提高办事效率,提高服务水平。截至2015年12月底,学校综合财力收入达30.7亿元。四是强化审计监督职能。制定了《中国农业大学内部控制审计规定》等审计制度,建立审计问题整改落实跟踪反馈机制,加强和规范外聘审计机构的管理工作,提升审计工作水平。全年共开展各项审计210项,为学校节约了大量资金。五是规范国有资产管理。组建了国有资产监督管理委员会等机构,修订了国有资产管理、采购等4个管理制度。两校区土地证办理工作正在积极推进。全校行政办公用房已基本整改到位。共腾退办公用房1934㎡,改为教学科研用房。建立了国有资产管理平台,加强仪器设备采购招标管理。加强实验室安全管理。六是深化校办产业管理改革。充分发挥“经营性资产管理委员会”和“科技成果转移转化领导小组”作用,组织校属企业按时完成上级主管部门的日常报批报备工作,有效对学校企业实施监控管理,规范科技成果转移转化工作。截止至2015年12月30日,先后签订科技成果(专利)转化合同19项。七是稳步推进精致校园建设。理学楼已交付使用;植保楼项目、图书馆项目进入基建施工阶段。完成多项绿化工程,水电暖安装改造工程和办公用房改造修缮工程,学校面貌更加整洁清新。八是着力提高后勤服务水平。水电暖及校园环境等设施维护有序,师生吃住行服务基本满足。清理整顿周转房,审核发放无房青年职工的生活补贴。做好物业日常服务工作,加强小区创安和住宅区的绿化美化工作。加强幼儿园师资队伍建设,改善办园环境和条件,两所幼儿园顺利通过北京市一级一类幼儿园的年度考核。九是不断做好公共服务体系建设。大力推进图书馆向研究咨询型转变,加强图书情报学学科建设。健全医患沟通机制,不断改善医疗服务,为全校师生及社区居民做好门急诊医疗、健康体检、传染病防控、健康教育、预防保健等医疗服务。大幅度提升网络服务能力,升级“数字校园”公共基础平台,完成校园网出口带宽扩容,启动“十三五”智慧校园规划。不断完善体育艺术场馆功能,新增篮球训练馆、台球室、瑜伽教室、舞蹈教室等场地,拓展综合文化艺术区,创造更好场地使用条件。认真开展档案管理与服务工作,认真接收、整理、审核各类归档材料,开展校史编研工作,成功举办110周年校史展。
三、强化管理,统筹协调多元力量,促进校园和谐发展
坚持从严治校,认真开展自查自纠。 召开从严治校、开展自查自纠工作部署会,制定出台《从严治校,开展自查自纠工作实施方案》,开展公务用车、办公用房、公款接待、干部兼职、持因私护照公务出国等专项检查,印发《关于开展国内公务接待费自查工作的通知》、《关于进一步规范国内公务接待餐费和工作餐费管理的通知》、《关于进一步加强公务用车管理的通知》、《关于开展“小金库”专项检查的通知》、《关于处级干部申报企业兼职情况的通知》、《关于处级干部因私出国(境)证件集中保管的通知》、《关于我校进一步加强因公出国(境)管理的通知》、《关于开展高校科研基地调查工作的通知》等文件。
推动校园民主建设,调动各方面积极性。 召开第三届第四次教职工暨工会会员代表大会,完善教代会制度,推进二级教代会建设,规范代表提案工作。强化服务维权,实施职工互助保障计划,切实维护教职工利益。召开第十三次学生代表大会和第十一次研究生代表大会,进一步健全完善学代会、研代会会议制度和工作机制。党委书记、校长亲自参加学生提案办理会暨书记校长接待日,听取学生提案办理进展情况汇报,与学生代表就关心的问题进行座谈交流,督促学生提案办理,进一步做好学生工作。
重视离退休干部工作,加强关心关爱和服务。 主动加强与老同志的沟通联系,专门就党代会报告听取离退休老干部意见,并认真吸纳修改。节假日慰问老党员、老干部、老教师、老职工。积极参加老同志联欢会,现场汇报学校发展情况和老同志关心的问题。多次研究离退休干部工作,积极落实离退休干部待遇和研究出台解决经济困难措施。做好关工委工作,支持老教协开展工作,充分发挥老同志关心和支持学校工作的热情和作用。积极推动解决老同志普遍关心的一些热点和难点问题;校领导多次接待老同志来信来访,要求具体职能部门主动沟通,认真解答,并督促落实。
过去一年,在ARWU、THE和US News中,我校榜上有名,其中THE为首次上榜,在中国大陆高校中居第12-21位;在US News中我校列全球高校第381位,较上一年度提高了9位。学校所取得的这些成绩和进步,离不开上级的正确领导和深切关怀,离不开始终关心学校发展的各界人士的大力支持和热心帮助,更离不开全校师生员工的凝心聚力和无私奉献。在此,我们表示衷心感谢!
回顾学校2015年的各项工作,我们为学校取得的丰硕成果倍受鼓舞,在内涵式发展的各方面建立起更多共识,进一步加深了以下几个方面的认识和体会。
——必须坚持党的领导,把握办学方向。 落实党委领导下的校长负责制,要全面坚持社会主义办学方向,贯彻党的教育方针,明确立德树人的根本任务,始终把学校发展放在“坚持实施科教兴国战略,增强经济社会发展的核心支撑能力”的大局中来定位、布局和谋划,团结带领学校师生不断提高办学质量和水平。
——必须坚持依法治校,从严从实治校。 依法治校是推动学校有序发展的重要保障。过去一年我校在中央精神的指导下完善或出台了一系列工作制度,严格执行各项规章制度,各项工作因此保持了扎实有序推进。只有坚持依法治校,从严从实治校,才能确保学校各项工作依法依规、有序运行,从而为学校发展营造和谐稳定的环境。
——必须坚持改革创新,推动内涵发展。 改革是推动学校前进的重要动力,创新是学校发展的内在灵魂,改革创新始终是学校发展的强大动力。要更新教育观念,创新管理体制机制,改革人才培养模式,健全质量评价体系,以学校发展的实际成绩赢得广大师生的信任。改革必须始终围绕内涵式发展理念。在“十三五”时期要坚定实施综合改革方案,进一步促进学校的内涵式发展。
——必须坚持紧抓机遇,全面争创一流。 回顾过去一年取得的各项成绩,离不开学校为国服务、为民担当的历史使命。只有牢牢跟紧国家发展与改革的步伐,才能不断瞄准学校的发展与改革方向,为支撑创新驱动发展战略、农业现代化建设和全面建成小康社会做出我们应有的贡献。在国家统筹推进世界一流大学和一流学科建设的时代背景下,我们在各项工作中要始终坚持国际视野、一流标准,聚焦前沿,在人才引进和培养上始终坚持一流标准,在农业现代化过程中始终凸显学校的声音和作为,在文化传承与创新中不断增强学校的影响力,在管理上坚持先进的理念和一流的服务意识。
过去的2015年,在全校师生员工的共同努力下,学校各项事业不断推进,取得了令人欣慰和振奋的成绩。同时,我们也不能回避目前工作中仍面临的一些问题:全面深化综合改革工作需进一步推进,学科调整工作仍存在阻力,国家有关政策调整所带来的机遇与挑战等,这些都是决定着学校发展质量、速度和实现发展目标的关键因素,我们必须予以高度重视,并通过全校师生开拓创新、务实进取,共同破解难题,再接再厉。
2016年主要任务
2016年学校工作的总体要求是:深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,准确把握形势任务的深刻变化,紧紧围绕立德树人的根本任务,全面落实国家《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》和学校第三次党代会的工作部署,围绕学校“十三五”发展规划的制定和实施,全面提升党的建设、教育教学、科学研究、社会服务、学科建设、人才队伍建设、综合改革、管理保障等各项工作的质量和水平,努力实现“十三五”良好开局。
一、全面推进一流大学建设,不断提升学校办学实力
认真做好“十三五”规划的编制与实施。 组织完成《中国农业大学“十三五”事业规划》编制工作并上报教育部备案。抓紧规划任务的落实,切实将“十三五”规划任务分解到各单位的年度工作计划中。研究制定《中国农业大学“十三五”学科规划》,进一步分解各学科“十三五”建设任务与建设需求和年度工作要素,建立学科建设责任制。确定学科管理机制,制定学科建设管理办法。逐一落实专项规划指标,健全新的学科建设投入机制,保障规划落实。做好“统筹推进一流大学和一流学科”的启动准备工作。提前谋划即将开展的第四轮学科评估工作,做好参评学科协调、方案设计等预案。
全面清理校级规章制度。 根据中央关于高等教育工作的要求,深化教育改革发展、推进依法治校方略的要求,开展校级规章制度的全面清理工作,通过“适应的保留、过时的废止、需健全的修订或新立”,健全学校规章制度体系,推进现代大学制度建设,确保改革发展措施有规可循,权力运行权益保障有法可依,提高学校法治化管理水平。
着力提高本科生教育教学质量。 紧紧围绕立德树人和提高教育质量中心工作,完成本科生培养方案修订工作,启动核心课程建设重点计划。深化教学方式改革,完善教学质量管理体系。加强专业建设及新专业的申报建设工作,启动工程专业国际认证工作。落实学校《创新创业教育教学改革实施方案》和《学业发展方案》,形成系统稳定的工作体系。加强基层教学组织建设,加强教学资源和教学条件建设。探索跨学院人才大类培养组织管理模式改革。研究制定进一步提高招生质量的办法和措施。研究提出提高教师教学积极性和学生学习积极性的政策和措施。
继续完善研究生培养机制。 加强质量保障和监督体系建设,制定学位授权点合格评估方案,启动合格评估工作。成立研究生培养指导委员会,加强研究生培养过程的监督与管理。加强培养环节管理,完善分流淘汰机制。继续开展对研究生学术能力、实践能力、学业指导、学业满意度和毕业生的发展质量等综合质量评价。开展学位授权点动态调整工作,开展研究生教学改革工作,设立研究生教学改革专项基金,开展研究生教学成果奖评选工作,设立“研究生创新创业基金”和“优秀博士论文”出版项目。
提升学生管理服务水平。 推进发展型资助,完善心理危机预防干预体系,提升管理服务质量。梳理学生荣誉体系,整合各类学生骨干培训项目,发挥先锋榜样的引领作用。加强就业创业工作,进一步开拓就业信息渠道,提高就业指导的针对性和实效性,做好就业困难群体的帮扶工作,做好有创业意向学生的精准指导工作。加强学生工作骨干队伍建设,充分发挥辅导员班主任和研究生导师的重要作用。
扎实开展科学研究和科技服务。 完善科研项目管理办法,规范和完善科研经费管理制度,完善项目、基地、科技奖励遴选评审以及知识产权申报管理有关制度。做好2016年国家重点研发计划、国家重大科技专项、国家和北京市自然科学基金、国际合作项目等科研项目的组织申报和管理工作。积极组织国家实验室建议编写,争取其他部委科研基地建设。做好“模式动物表型与遗传研究国家重大科技基础设施”、“北京食品营养与人类健康高精尖创新中心”和“国家玉米全程机械化生产科技创新基地”等重大项目落地工作。紧抓京津冀协同发展战略机遇,全面融入首都科技创新中心建设,加快与河北省共建涿州国家农业高新产业示范区建设工作,推进以教授工作站为抓手的科技服务和人才培养项目的实施。积极培育校内人文社科重大研究项目,建设有特色的专业型智库,为政府决策和相关领域政策制定及时提出对策建议。
稳步推进人事制度改革。 推进高端人才梯队建设并制定各学科人才引进规划,完善人才引进培养体系,落实特聘教授岗位制度,搭建特聘教授学术交流平台。制定青年人才培养计划,培养青年后备人才。开展定岗定编工作,强化岗位责任,加快落实岗位职责制度。健全制度保障,积极推进全员合同聘任制。完善相关规章制度,修订专业技术职务分级和晋升聘任办法,修订荣誉教授和兼职教授聘任办法,规范教职工退休管理和职员晋升聘任办法。完成基础数据采集,确保养老保险改革有序推进。进一步加强博士后管理服务工作。
显著提升国际合作与交流层次。 推动学校与世界一流大学搭建“校级全面合作平台”,与包括荷兰瓦赫宁根大学、美国康奈尔大学、加州大学戴维斯分校、巴西圣保罗大学等一批在农业领域里占有领先地位的大学和研究机构建立长期可持续的合作关系,落实有关合作协议,加强实质性合作。继续做好“烟台格罗宁根大学”的申办工作,完善因公出国(境)管理办法、外国留学生公寓管理暂行办法、留学生工作管理规定等制度。拓展出国留学途径,加强国家公派出国留学服务。
积极有效开展国内合作。 加强与上级管理部门、地方政府的沟通联系,积极争取各种资源。落实各项合作协议,深化在科学研究、人才交流、干部培训、学生实习与就业等方面的合作。进一步做好塔里木大学、西藏大学农牧学院对口支援工作,根据国家“一带一路”等战略部署和新疆、西藏区域特色和民族特点,提升受援高校办学水平。继续有效推进对云南省临沧市镇康县定点扶贫工作。
二、积极促进管理服务,为学校改革发展提供有力保障
提高办学经费保障水平。 完善并严格执行各项财务制度,建立财务内控体系。加强增收节支,规范校、院二级财务关系,注重预算精细化管理,加强预算执行过程监督。规范科研经费管理,加强对重大科研项目预算编制的指导和审核。统筹专项资金管理,提高国库资金预算执行率。进一步完善财务信息化建设,积极推进网上报账、网银支付和公务卡支付。严控“三公经费”支出,进一步规范财务核算工作。做好校园卡日常运行和后续建设。积极探索切实有效措施,努力改善财务报销服务。
加强审计监管工作力度。 健全内部审计工作制度,完善审计工作流程,进一步规范经济责任审计、修缮工程审计、科研经费审签、科研经费全过程审计等工作流程。落实《中国农业大学预算执行与决算审计的实施办法》的有关规定,对学校财务预算编制、预算执行、财务报表进行决算审计。探索开展预算执行的绩效审计,进一步开展业务层面的内部控制审计,加大对科研经费、“三公”经费、财务收支、专项审计、基建工程、物资采购、合同签订等专项审计工作。
提高后勤保障服务质量。 进一步完善后勤服务质量评价与监控体系,持续改进各项工作,提升后勤服务质量。加强各后勤实体运营成本核算、价格形成、效益评价的模式和制度建设。确保水电运行正常和校园环境整洁,保障师生吃、住、行等生活安全有序运行。推动青年教职工住房改善工作,启动家属区物业社会化工作,为学校教职工居住社区提供安全整洁服务。
推进基础建设工程项目。 积极争取学校新的发展空间,加强新校区的论证和申请工作。认真做好留学生与专家公寓、水利楼等项目的可行性研究报告编制、规划手续申报工作。加强图书馆、植保楼项目施工管理工作。
加强国有资产管理力度。 继续修订完善采购、固定资产管理、实验室安全管理等相关制度。继续推进东西区土地证办理等相关工作。成立资产清查工作领导小组和工作组,组织开展全校范围内的资产清查。加强对校外实验场站国有资产的管理。加强政府采购和招标采购管理,进一步规范采购行为。进一步加强对实验室的安全管理,规范危险化学试剂和危险化学废弃物管理工作。
推进校属产业规范管理。 进一步深化校办产业管理体制改革,探索校办产业管理模式和运行机制,建立现代企业制度,加强企业监管,促进校办企业的科学发展。进一步加强科技成果转移转化工作,加强与地方政府和企业的合作,促进科技成果产业化、企业化。
加强公共服务体系建设。 认真做好新图书馆运行的各项准备工作,进一步提高信息咨询、学科服务、科技查新水平。进一步做好知识信息资源建设,优化图书馆馆藏结构。做好历史档案信息化建设,提高数字化的利用。做好人事档案管理工作,提高服务质量。加强校史资料的收集,进一步丰富馆藏。进一步改善体育场馆设施条件,提高管理服务水平。加强校医院基础设施投入力度,改善教职工看病就医环境。提高体育艺术水平,开好春季运动会等群众性体育活动。
加快推进智慧校园建设。 切实提高学校信息化水平,提高服务教学、科研和管理工作的能力。做好校园网建设、维护与安全管理。做好信息系统与资源建设、维护与安全管理,建设校级统一信息平台一期项目,建设完善公共云平台,完善网站群建设,制作门户网站手机版本。完成制定《中国农业大学“十三五”智慧校园建设规划》并推进实施。
做好信息公开和保密工作。 建立健全学校信息公开制度和监督检查机制,明确学校文件信息公开属性。落实二级单位信息公开年度报告工作和信息公开事项清单编制工作。进一步完善信息公开内容审核和保密审查机制。继续做好“校长信箱”的管理维护工作,充分发挥透明公开的民主办学平台的重要作用。进一步健全学校保密工作制度,加强涉密人员管理。
切实维护校园安全稳定。 强化安全服务职能,深化“平安校园”建设。加强校园安全治理,进一步规范校园秩序。提升安全管理规范化水平,建立警地校联动工作机制。继续加强技防建设,提升科技创安工作水平。创新安全教育的模式,提高师生的防范意识和能力。
三、广泛调动各方积极因素,为落实各项任务汇聚力量
加强校园民主建设和工会工作水平。 继续完善教职工代表大会制度,进一步健全和完善二级教代会制度,规范二级教代会召开和工作程序。关注不同层次、不同群体、不同类型教职工的诉求,了解和掌握教职工的权益要求,做好沟通、疏导、化解工作。把教职工身心健康放在首位,开展丰富多彩的校园文化活动。围绕学校中心工作,积极开展学校教学论坛、暑期社会实践活动、职工基本操作技能培训和比赛等系列活动。
高度重视离退休人员和离退休工作。 贯彻落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,加强离退休同志思想政治建设,加强思想引领,开展实践活动,更加注重发挥离退休干部的独特优势,更加注重做好服务保障工作,大力支持关工委、老教协、老科协等开展工作。组织开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主题的活动,引导老同志传递正能量。加强离退休党支部建设,丰富支部学习形式和内容。落实好老同志政治待遇和生活待遇,周到细致地做好服务老同志的工作。
凝聚广大校友和社会各界的智慧力量。 进一步夯实校友工作基础,完善校友数据库建设,推进地方校友会和行业校友会建设,依托品牌活动和各类交流途径,做好校友服务。整合校内外资源,广泛争取社会捐赠。加强捐赠服务机制建设,营造良好的捐赠氛围。
各位代表,同志们!
2016年,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻“三严三实”要求,坚定信心,改革创新,攻坚克难,为把我校建成具有中国特色、农业特色的世界一流大学而努力奋斗!为早日实现“中国梦”和“农大梦”做出更大的贡献!