财政经济委员会召开第十五次(扩大)会议

　　北京人大网讯 10月28日至29日，市十四届人大财政经济委员会召开第十五次(扩大)会议。会议由财经委员会主任委员王琪主持，市人大财经委员会委员、市人大教科文卫体委员会委员、市人大常委会财经代表小组成员、市人大常委会预算监督顾问、市人大常委会各厅办室负责人、各区县人大常委会财经委负责人分别出席相关会议，市人大常委会副主任刘新成、孙康林出席会议并讲话。
　　会议听取了市发展改革委关于一至三季度国民经济和社会发展计划执行情况的报告，市财政局关于一至三季度预算执行情况、2014年市级国有资本经营预算执行情况和完善城市公用事业财政补贴机制的报告，以及市统计局关于一至三季度经济运行情况的报告。委员和顾问围绕前三季度我市的经济社会发展情况展开了讨论，并就如何实现稳增长、促改革、调结构、惠民生提出了意见和建议。
　　为协助常委会听取和审议市政府关于文化创新发展专项资金管理使用情况的报告，开展好文化创新发展专项资金管理使用情况的专题询问，财经委员会和教科文卫体委员会在前期调研的基础上，联席听取了市文化改革和发展领导小组办公室关于文化创新发展专项资金管理使用情况的报告，书面听取了市财政局关于我市文化创新发展专项资金使用情况的绩效评价报告和市审计局关于我市文化创新发展专项资金使用情况的审计报告，并讨论通过了财经委员会关于我市文化创新发展专项资金使用情况的意见和建议。
　　财经委员会和教科文卫体委员会一致认为，市政府建立的文化创新发展专项资金为推动首都文化大繁荣大发展，落实文化、科技“双轮驱动”战略，促进文化产业创新，加快文化事业发展等方面发挥了一定的作用，委员和顾问们也指出，当前我市文化创新发展工作和专项资金使用中还存在着统筹规划顶层设计不够、专项资金整体统筹力度不足、政府在文化创新发展中职能不够清晰、专项资金预算编制科学性和准确性不高等问题，并针对这些问题提出了意见和建议。孙康林副主任在讲话中指出，更好地发挥文化创新发展专项资金的作用，要进一步解决好几个问题，一是资金使用的方向问题，专项资金必须紧紧围绕全国文化中心建设这一战略目标；二是资金使用的机制问题，既要在资金使用上去部门化，能够统筹起来集中力量办大事，又要保护好各相关政府部门使用资金的积极性；三是资金使用的绩效问题，要兼顾经济效益和社会效益，发挥财政资金的引导、放大作用；四是资金使用的风险控制问题，要进一步加强管理，确保专项资金使用“零风险”。
　　会上，全国人大预工委预决算审查室副主任、市人大常委会预算监督顾问何成军就《中华人民共和国预算法》作了专题讲座，会议还结合预算法讨论了市人大常委会财经办、预工委关于改进我市预算管理制度的调研报告(征求意见稿)。