从中央到地方 全面二孩落地至少还要经历四个程序

　　从中央到地方相应的跟进措施应当尽快出台，尽量缩短时间差，避免一些矛盾现象的出现。

　　要增加跟生育相关的公共服务，儿科、产科、妇产科医院等医疗资源的投入和配置。要大力发展儿童照料的社会服务。要增加教育资源的投入，优化教育资源的分布，这样可以减轻家庭的负担;

　　具体的规划和政策都要考虑这些问题，后续的工作包括修法、政策制定以及各种社会事业的安排等，还有很多工作要做

　　十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。二孩政策的正式落地，让不少想再生一个孩子的家庭为之雀跃。

　　不过，政策是放开了，如何调整、修订相关法律法规，仍是一个备受关注的问题。

　　以“单独二孩”政策的推出为参照系，全面放开二孩要落地，恐怕至少要经历4个关键程序：第一关：中共中央的决定;第二关：国务院制定调整意见，全国人大常委会批准;第三关：各地实施方案报批;第四关：地方人大修订计生条例。国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平在接受媒体采访时表示，全面落实该政策还需等待各地人大修改地方的法规之后，方可最终落地。