“秒时代”：大数据平台上演绎的现代化税收管理
18.03.2015 18:27
本文来源: 地方税务局
互联网地税局采用“2+1”的系统结构，即建立以税务机关为中心的工作管理平台、以纳税人为中心的办税服务平台以及实现纳税人与税务机关实时互动的税企互动平台。
“看，数据变化了！增长了0.01亿元。”在北京市海淀区地税局第四税务所一名税务人员的演示下，笔者见证了北京市互联网地税局统一展示平台中常用模块之一“税收数据快报”的神奇。与此同时，屏幕下方的业务实时办理情况不断滚动，向所有用户展示每一笔业绩和成果。
每3秒钟所有数据更新一次，只需轻轻一点，北京市地税系统税收的总体情况、本日情况、征管户数、完成进度、业务实时办理情况等便跃然屏上。据介绍，统一展示平台充分利用现有信息系统多年的海量数据资产，结合最新的信息处理展示技术，实现实时的、逐条明细的、多维度、多主体、生动化数据展示，从宏观视角到微观层面，完整、准确、动态地反映出北京地税全局税收业务情况和系统服务状况，为税收管理和纳税服务提供动态的信息依据。
作为税务人员的宏观统计数据和微观逐笔数据即席查阅展现平台，充分体现了数据快速实时、全面丰富、明细准确的特点，实现了秒级监控、秒级统计和秒杀风险。目前，统一展示平台可用于税务人员的PC机、平板电脑、手机等各种终端。
北京地税系统目前有核心业务数据约60多亿条记录，在高峰期一天要有15万左右纳税人完成登记、申报缴款、购票等业务，形成了60万条左右的业务数据。但此前北京地税运行多套分散业务系统，由于缺少统一的信息展示途径，在税务人员眼中，每个系统数据都像一个黑匣子，看不见也摸不着。统一展示平台使税务人员在海量数据面前变得心明眼亮。
秒级监控 直通神经末梢
北京市互联网地税局统一展示平台的上线，给税务人员带去诸多便利，市地税局收入规划核算处处长郭顺民就是受益者之一。作为收入规划核算部门的负责人，税收数据监控是日常必做的功课之一，按旬、按月、按季将税收情况编辑成短信发送给相关部门和领导已经是常态化工作。统一展示平台的上线大大减轻了她的日常工作量，让“报表盯数”能移动掌控，平台使她成为“自由人”。
精确到天的全年税费总收入及同比增长、税收收入及同比增长和完成进度、地方财政收入同比增长和完成进度；精确到日的全年分税种数据统计和排行情况；精确到日的全年前100名纳税人纳税数据和排行展示；精确到日的全年行业前10名缴税数据和排名；精确到日的历年税收总收入变化情况综合展示；精确到秒级的当年发票领用、当日发票库存展示；精确到全市、各区（县）分局、税务所直到税收管理员的办税情况……这些数据，北京市地税系统的所有税务人员都能看见，包括需要实时掌握数据的领导。
每隔3秒钟一次的跳动，让郭顺民底气更足了，她可以随时拿出手机跟领导讨论任何一项他们想了解的数据，她可以更加精准地对当月、当季、当年的税收形势作出预测，她也可以随之迅速作出更精准的管理决策。郭顺民说这是一个直通税收领域神经末梢的平台，是一个让她告别昨天、迎来“此时此刻”的平台，这个平台让很多工作性质跟她一样的税务人员工作效率大大提升。
秒级统计 多维度呈现工作
目前，全国税收系统的信息化还存在较多不足，统一展示平台上线前，北京地税税务人员若想获得一项税收数据，至少要花费几十分钟甚至几十小时才能拿到结果。统一展示平台解决了这一问题：精确到日的全市、各区（县）分局、税务所、税收管理员的办税情况统计和明细数据展示，可按行业、税种、税目、时间进行全方位多维度展示，3秒钟一更新的统计数据让税务人员充分掌握实时办税情况。海淀区地税局局长郭筑明深有感触，“只要有手机有网络，我可以随时向区里领导汇报税收情况，我可以随时跟市局、各区局、各所干部讨论最新的各项数据”。通过互联网地税局，郭筑明可以纵观全局，也可以获取某一个税收管理员的工作情况；可以横向跟兄弟区局比较，也可以纵向比较辖区内各所的情况；可以看到全市某一税种的实时数据，也可以具体了解某一家企业某一税种的情况。统一展示平台带来的便利让郭筑明连连称赞。
税源管理是税收征管的根本和核心。北京地税税收征管人员仅为1997人，相当于平均每名征管人员管理682户。税源规模大、数据不对称，信息孤岛现象严重，信息不对称，使得税源管理矛盾重重，征管困局亟待突破。统一展示平台则实现了税源管理的新突破，可以进行即席一户式数据查询。现在，税务人员可以不受时间、地点限制，即时查阅每户纳税人的历史和当前各类涉税数据明细，包括全面的登记信息、申报缴款信息、退库信息、欠税处罚信息等，税务人员可以根据纳税人名称、代码、法人以及时间段等随意查询，可下钻到每一笔明细数据，满足税务人员全面细致准确掌握管户资料的要求，为实现精确的个性化税收管理和服务提供数据依据。
秒杀风险 让风险看得见控得了
以前，由于缺少统一的信息展示途径，不能实时了解局内业务办理情况，也不能实时掌握各业务系统的运行服务状况。“有时工作起来显得很被动。”北京市地税局征管和科技发展处处长李龙江如是说，“以前，如果征管系统故障一分钟，我们的服务热线电话就会被打爆。”现在，这种情况可以避免了。平台可以在3秒钟之内获取全局所有地税城域网络节点的网络连通性检测数据，图形化显示市局到区（县）局直到税务所的网络连通状态。对于网络链路故障，系统立即显示报警，网络技术人员能第一时间掌握故障信息，启动故障处理机制，确保利用信息技术支撑、服务于税收征管和纳税服务大局。
此外，平台实时展示的数据也为企业送去了福音：一旦企业出现错报错缴税款的情况，税务人员能第一时间掌握，便于作出最迅速的处理和提醒，大大降低了企业的涉税风险。
3秒钟 税收现代化跨出一大步
北京市地税局副局长刘健介绍说，3秒钟一更新的统一展示平台是利用现代信息技术手段，在大数据的时代背景之下，对现有资源进行整合、利用、研发的产物。平台能快速、精准、直观地实时反映宏观和微观数据，既可以为上级部门提供详尽的数据支撑和决策依据，又能为一线监管带去诸多便利，还在一定程度上提高了很多税务人员的工作效率。
刘健表示，统一展示平台还有待进一步开发利用，数据有了，下一步要考虑的是如何利用现有的海量数据来服务税收工作。通过数据统计分析，能否为决策者提供强有力的决策依据，能否在此基础上建立完善的“一户式”纳税人信用管理系统，能否利用数据信息实现更完备的纳税人风险控制、给纳税人带去更实惠的反馈……这些都是统一展示平台将来考虑的问题。未来，它将与税企互动平台、政务工作平台、信息公示平台、移动办公平台、系统工具平台一起，肩负起实现北京市地税局税收现代化的使命，它们将以数据为基础、以改革为导向、以应用为目的，共同支撑对纳税人的服务，支撑一线监管，支撑风险管理，支撑数据产品的深度开发利用与统计，支撑各项税收政策的快速落实，支撑税收征管改革各种设想的切实落地，最终实现方便、高效、准确、可靠的目标。
税收现代化作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是建立现代财政制度、完善科学的财税体制、构筑强大国家财政的重要途径之一。正如北京市地税局局长杨志强所讲：“北京市要通过完善的信息系统、健全的数据监控指标体系、规范的数据发布模式、全面的信息监控系统，充分发挥中心数据库功能，完善和创新数据交换机制，为纳税服务、税收征管、税务稽查、税收分析、管理决策提供强有力的数据支持。用信息化引领、支撑地税工作，实现技术与业务的高度融合。”
本文来源: 地方税务局
18.03.2015 18:27
习近平致2022年六五环境日国家主场活动的贺信
值此2022年六五环境日国家主场活动举办之际，法院网
习近平致信祝贺中国儿童中心成立40周年 并向全国广大少年儿童致以节日的祝贺
习近平致信祝贺
中国儿童中心成立40周年强调法院网
习近平致信祝贺中国宋庆龄基金会成立40周年
习近平致信祝贺中国宋庆龄基金会成立40周年强调
法院网