大国不应忽视“小”浪费
25.02.2015 13:44
本文来源: 人大常委会
中国是个13亿多人口的大国，大国有一个特点，那就是由于经济规模大，任何一种资源、一个产品或服务上的节约减排，在总体上都会产生惊人的效果，因此，减少浪费、提高发展质量具有极大的意义。经济生活里随处都有这样的例子。
笔者使用手机十几年，用过六七个品牌，每换一次手机，因为配件都是捆绑着卖，而且基本上不能互换通用，所以原先的充电器、耳机、电池、数据线等等只能弃置，加上历年更新台式机和笔记本电脑，到现在为止，已经积攒了一大堆充电器、耳机、数据线、电池、电源线、说明书等等，都很新，留着无用，弃之既可惜又污染环境，成了实实在在的“鸡肋”。问了一些周围的人，这种情况很普遍。上网查数据得知，2011年全国手机销售量在3亿部左右，还不包括黑手机和水货，加上历年的销量，总量至少在十几亿部，而全国手机用户在2012年初已达到10亿。如果一个用户平均废弃一个耳机、一个充电器、一块电池，那就是30亿个。实际情况远比这严重。造成的浪费是相当惊人的。
这些浪费其实在很大程度上可以避免，只要统一配件标准，实行通插通用，同时将主机与配件的销售分开，用户可以自己购买配件，马上就能大大减少因为“一种产品一套配件”带来的浪费。有关管理部门应该有所作为，通过政策措施或其他手段进行抑制和引导，这是利国利民的好事。因为无数家用电器配件的浪费，其背后包括了宝贵的金属材料、化学原料和能源的消耗，生产过程中的废物排放，流通过程中的人力物力，废弃后的再处理和对环境的污染等，有害无益。但实际情况是，相比这种浪费，行业管理部门的作为却十分迟缓和低效。早在2000年管理部门便开始制订手机充电器行业标准，要求手机充电器统一接口。但到2006年底才颁布实施，中间拖了6年，从颁布实施到现在又过去了6年，依然阻力重重，由于不是强制标准，厂商尤其是大的进口厂商以种种方法加以抵制，情况没有根本好转。资料表明，销售手机的利润非常微薄，而配件的利润正在逐渐超过手机，这就更强化了厂家抵制标准化的意愿。
这种“挖坑种树，再拔树填坑”式的浪费，在我们的经济生活中屡见不鲜，最终产品的浪费是最大的浪费，因为它已经凝结了所有的原材料和劳动，创造了产值，但最终却成为废物，不但没有发挥作用，还要再次进行处理，对环境造成危害。
同样，废书废报造成的浪费也相当惊人。笔者曾在图书出版部门工作过，根据我的经历，每个图书出版机构每年都要报废大量图书，全国500多家出版社，每年报废总数达几百亿码洋。报废的图书主要来自两大块，一是新书印数过多，发不动；二是发往书店的图书，因未销完退货，也只能报废。为什么会有印数过多？为什么会有大量退货？主要是重复出版、跟风出版和无序竞争的结果。
一篇报道提到，全国每年出版新书20多万种，80%以上都是重复出版和炒冷饭的书，其中古籍重复出版占到近四成，码洋达到200亿，其中大部分最后要化为纸浆。自1950年至2005年底，包括少年版、彩绘本、改写本、简写本、缩编本、改编本、注音本、白话本、汉英对照本等，《红楼梦》版本多达230个，《三国演义》210多个版本，《水浒传》《西游记》版本也都超过190个，数量惊人。
另外，市场无序竞争。最典型的是十几年来激烈的教辅书市场，许多出版社都竭尽全力杀入量大面广的教辅书市场，为了占有市场份额，没有行政资源和市场资源的中小型出版社只好高举高打，每个版本都加大印数，盲目发货，先铺向市场，由于教辅书利润低，报废量大，大部分出版机构都是赔本赚吆喝，造成了图书市场的假性繁荣。
图书市场只是市场无序竞争的一个缩影。目前我国库存积压物资已达数万亿元人民币，不但造成巨大浪费，也严重影响了我们经济发展的质量。
跟上面电子产品附件和图书和纸张的浪费都相关的，有一个更加量大面广的产品附件，即产品说明书。产品和服务的说明书在我们的生活中无处不在。
说明书无纸化将大大减少纸张的消耗和对环境的污染，减少碳排放，是利国利民的事。作为第一步，可以由政府相关部门出面建立一个规范、统一、开放的平台，发布和存放某些类型产品或服务的说明书，实现无纸化，然后逐步推广到所有适于无纸化的文字服务资料。(宋振峰：中国科学技术信息研究所研究员，《大众软件》杂志社社长兼总编。)
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25.02.2015 13:44
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