大兴关停沙石场 打造绿色“新航城”

25.12.2014  10:10

  过去十多年的时间里,提到大兴区狼垡、芦城等地,就少不了和“沙料场”、“扬尘”扯上关系,永定河大堤里的沙子被挖出,堆积成山,再倾入运输车中运走。

  “从前沙山堆有20米高。”黄村镇狼垡四村的张秋艳说,没想到数月间村里的沙山就被清理。昨日,大兴区第四届人民代表大会第四次会议上,大兴区区长谈绪祥透露,大兴区今年取缔关停了非法沙场73家,全区PM2.5浓度持续下降。

  此外,该区在控煤、控车、产业结构调整等方面的环境治理也卓有成效,明年还将配合即将开建的新机场,打造“绿色新航城”,66家污染企业有望退出。

  困局

  沙老板敛财 村民受苦

  今年八月十五,大兴区黄村镇狼垡四村的张秋艳终于能和全家人在自家小院中,呼吸着新鲜空气看月亮,“这在之前是想不到的”,她用“沙石成山,暴土扬场”形容周边环境,那时家门口总有大货车载着沙石料,咆哮而过。

  紧邻永定河大堤,离市区约20公里的黄村镇狼垡地区,是沙料场老板眼中“得天独厚”的生财之地,沙料场老板贾月(化名)曾以盗采、运“开槽土”等方式生财,“每年下来也得有四五十万。

  据他介绍,沙料场少则占地1亩,最大8亩,实力都体现在了“”高料多上,场子门前的路每到夜里格外繁忙,总有满载沙石的大小运输车进进出出。

  这就苦了周边村民,“黄龙路”是他们为京良路等运沙干道起的绰号,起风时“整条路就漫天黄沙”,一名村民说,窗户根本挡不住沙子,衣服洗了也不敢往外晾。

  “雨天一身泥,晴天一身土”,黄村镇副镇长张福申说,与各家老板“斗争”多年,也只能“屡战屡败,屡败屡战”。

  贾月则直言,“这里利太大”,所以即使遭到政府打击也不舍得放,“打得紧了就关两天,风声过去了再开。

  治沙

  清理办公室设到沙石场

  今年清理沙料场时,张福申也吸取了过去沙料场后期管控不到位的教训,直接将清理办公室设在了最大一家沙石料场的院内,除了每天入户跟经营者讲政策,发通告,检查整治进度,还在沙石车必经的五环路高家堡出口、立垡村东口、神龙丰路口北、北天堂路口四处设置了路卡。

  “只出不进,只减不增。”张福申说,空货车可以驶入装沙石离开,装有沙石的货车则一律禁止进入。5月31日镇里44家沙料场全部清除完毕后,四个堵卡点和夜间巡查仍未放松,并在10月27日至10月30日期间,完成了对拆除的沙石料场重点部位覆盖,“今后将对腾退出的土地进行统一绿化。

  黄村镇被拆除的44个沙料场,占了今年大兴区拆除的73家沙料场的六成,贾月等原沙料场老板也只好考虑转行。

  “很大程度上抑制了扬尘污染。”大兴区环保局局长冯波说,截至今年10月该区PM10比去年同期下降了10%,永定河沿岸清理掉200多万立方米沙石料,彻底改变了当地过去“没法看”的局面。

  这是在全市要求控制渣土车运输、道路保洁、施工工地安装监控探头等措施外,大兴区的“自选动作”。

  组合拳

  对尾气、燃煤治理出狠招

  扬尘之外,汽车尾气、燃煤也是大兴区环境治理的主攻方向,大兴区三面环山,南北“簸箕口”的区位又导致该区受西南风、东南风影响最大,“受周边的河北固安、廊坊影响很大。

  数据显示,当北京市内污染受外地影响为30%左右时,大兴区超过了四成;而当北京发生重污染天气,且有半数是受外地影响时,大兴区外来污染则占到了60%。

  基于此,当年初市环保部门提出PM2.5指数下降5%的目标时,“我们曾经申请根据实际情况放宽。”冯波说,“特殊要求”遭拒后,大兴区干脆自己又提升了1%的目标,“主动提的。

  为此,大兴区在控煤、控车、工业治理以及扬尘方面发力。在压减燃煤方面,完成了422台供暖锅炉、573吨工业燃煤锅炉的清理改造,“改完二氧化硫排放全无,氮氧化物下降了三分之一”。

  多举措节能减排,推行老旧机动车淘汰更新,并新增了60台大型新能源公交车,100台电动出租车,7000辆公共自行车以完善公共交通;在进京路口每天都会对车辆进行尾气检测,“不合格的劝返”。

  产业结构也在进行调整,“高耗能、化工、印刷、服装、搅拌站等低端且不符合首都功能定位的产业加快淘汰”,冯波说,对于重点行业如挥发性有机物等也会每年制定减排目标,油烟排放、汽修等低端产业也会进行专项整治。

  就这样,今年前九个月的环境检测数据中,大兴区从倒数几名上升到了中上游,大兴自己提出的PM2.5浓度下降6%的目标也有望完成。

  转型

  新航城引十万余人就业

  明年大兴区将全面开工建设首都新机场,十万余人的涌入与建设工程,必将导致“环境压力非常大”,冯波说,在明年乃至未来若干年中,大兴区的环保工作都将围绕“调提建减推管”六个字展开。

  在“”整产业结构方面,已经提出了一年减少100万吨煤的目标;“”升企业退出和产业升级的效果,并以“新区亿元环保资金”对进行减排治污的企业补贴;“”设绿地,在今年已完成27.5万平方米绿地建设基础上,逐步完善机场配套道路绿化,建设“绿色新航城”;“”少各种污染物排放,在明年“五一”前将清退各个物流园区,并扩建天堂河二期等再生水厂、污水处理厂;“”广绿色低碳出行,在来年新增5000辆公共自行车,200辆电动出租车,开设小区超市接驳车等,为绿色出行理念的推广提供实际依据。

  “”则成为大兴区环保局依托新《环保法》治理环境的重要依据,“新法律规定可以按日处罚上不封顶”,冯波说,将加大监管力度并落实有奖举报制度,“把网布起来。

  “人努力天帮忙。”冯波表示,所有的环保工作都要落实到位切实取得成效,而非只单纯瞄准PM2.5指数的下降。(来源:新京报 记者:黄颖) 【编辑:曾鼐】