大兴使低效闲置土地“破茧成蝶”

　　工业开发区，曾经是各个区县经济的先行先试者，可是随着人口、资源、环境压力的增加以及产业发展的调整，一个个开发区以其企业经济效益低下、环境污染严重等问题成为困扰区域发展的“茧”。大兴区通过二次开发传统工业用地，使低效闲置土地“破茧成蝶”。

整治前的砂石料厂。

　　破败旧厂房筑成“鸟巢”

　　注册一个账号，就能轻松地把自己的商品销售到全球45个国家和地区的eBay、Amazon、Newegg等7大全球性网络购物平台上？这是一只“小笨鸟”，为中国中小企业出口提供了一个全新的模式。“小笨鸟”起飞仅仅1个月的时间，就已经有上千家会员注册。根据目前情况，今年全年将有约3亿美元交易额的产品从这里飞向全球各地。

　　这只“小笨鸟”现在就落户在大兴区国家新媒体产业基地华商创意中心，而它的“鸟巢”在2012年的时候，还是一处劳动密集型、高耗能型产业聚集的破败工业大院。

　　华商创意中心的前身是原大兴工业开发区内的北京留学人员大兴创业园，受制于当时的产业定位，园区内建设有大面积厂房，形成了以一家氧化硅生产企业为首的一批劳动密集型、高耗能生产制造企业入驻，与区域产业发展方向相悖，企业经济效益低下、环境污染严重等问题。

　　2012年后，国家新媒体产业基地着力改变创业园内产业现状，逐步实施“腾笼换鸟”战略，成功外迁低端产业，深度挖掘老工业园区潜力，将原有的低效旧工业厂房进行重新规划、升级改造，打造成为了通透、自由的创意办公空间——town factory 厂房和创意工坊，为高效、低耗、高附加值的高端产业腾出空间。

　　楼与楼之间有着宽敞的道路和露天广场，到处是花草树木以及创意建筑，蓝天白云、绿树婆娑，跟拥挤的CBD办公楼有着天渊之别——这里是国家新媒体产业基地华商创意中心。工厂？公园？艺术村？商业中心？

　　软硬实力的强强结合使得华商创意中心彻底摆脱了过去破败工业大院的形象，华丽转身造就了一个集时尚、现代、创意、服务于一体的高端商务园区,5万平方米的办公面积入驻率已达到70%。2012年5月29日，国家新媒体产业基地被北京市认定为北京电子商务中心区（CED）电子商务总部基地。华商创意中心作为基地核心创意园区发挥了区域电商产业发展的先锋作用，已于2014年先后引入小笨鸟跨境电子商务网络平台、本来生活网、北京美兹美乐电子商务有限公司等多家电商行业新兴企业。

　　“燃煤锅炉房”里可穿白衬衫

　　国家新媒体产业基地供热厂的厂房里，石有山爬上高高隔音罩检查燃气设备，自从去年进行了煤改气后,他们的工作一下子干净了，用他的话说，“可以穿白衬衫了！”

　　望着厂房对面正在进行外部装修的老车间，那依旧保留着的输煤廊和龙门吊，在供热厂工作了10多年的他在不舍中充满了期待，那里改造后将建设成为新媒体方面的文化创意品交易中心。

　　国家新媒体产业基地供热厂是1994年建成的，随着锅炉老化,效率越来越低，污染也越来越明显。2012年基地下决心启动供热厂煤改气工程，投资近7000万元。2013年完成改造后，这一年减排二氧化硫255吨，烟尘18吨，氮氧化物90吨，每年可使大兴区污染物排放总指标下降5%。占2013年全市工业园区“煤改气”任务总量的26%。

　　“煤改气”后，在原来的煤棚位置修建了新厂房，占地只有8亩，占地20亩的老厂房如何利用成了新议题。

　　“目前旧厂房改造已经完成了70%。”新媒体产业基地副书记郄贺良指着正被施工护网罩着的老厂房说：“我们基本上保留了老厂房的构架，输煤廊将成为步行坡道，龙门吊也将进行利用。”

　　这块宝贵的地方将成为一个新媒体领域的文化创意品交易中心，并将补充一些商业、休闲设施，更好地为基地服务。

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　　清走91个砂石料厂

　　腾出2000亩地添绿地

　　打开一张卫星地图，京良路狼垡段两侧的绿地里是一块块黄褐色的斑秃。这些斑秃曾经是一个个砂石料厂，不过明年开春这里就都将进行平原造林。今年大兴区对盘踞10多年的91家非法砂石料厂进行集中清理，搬走200万立方米的砂石料山，平整出来的2000亩地绝大部分将变成绿地。

　　在产业升级“腾笼换鸟”的时候，大兴区在环境治理上也是频出重拳，大兴区环保局监测数据显示，自从清理了砂石料厂，大兴黄村地区的PM10值下降了大约10%。

　　黄村镇是今年清理非法砂石料厂的主战场，44家砂石料厂占了大兴区的近一半。

　　“每年大概有300多万吨的砂石料在我们这儿加工，运进运出这些砂石料就得用30万辆车。”黄村镇副镇长张福申说，京良路狼垡段被居民们称为“黄龙路”。

　　一位经营非法砂石料厂的老板告诉记者，上个世纪九十年代他们是到永定河大堤里盗采沙子，那时候大坑能有十几米深，后来不让挖沙子了，他们就去各处工地踅摸，收人家挖地基挖出来的开槽土。

　　开槽土包括泥、粗砂、细砂、石子，石子要经过粉碎机粉碎成2厘米左右的小石子砂石料，沙子要经过水洗，筛分成粗砂、细砂……京良路两侧每天不停地进行着砂石料的加工和运输，“雨天一身泥，晴天一身土”是这片区域的真实写照。

　　“中等规模的料厂，每年下来得挣四五十万吧，不到一年就能回本。”这位老板说。

　　“税钱？我连照都没有我往哪儿交税啊！”这位老板告诉记者，他知道的砂石料厂几乎都没有照，来清理的他们就歇段日子，“打游击，你执法的不能住在野地里吧！”

　　不过今年这位老板是彻底的歇了！

　　“从5月开始，砂石车必经4个路口都设卡了，拉砂石的车是许出不许进，一开始我还抻着，后来不成了，出货太大，沙子都从20块一吨降到15块了，附近那么多搅拌站，都吃不动这些货了，最后我都把料卖到河北去了。”留给砂石料厂清货的那一个月，京良路上每天晚上都有四五百辆次的车往出拉砂石，那规模，特别震撼！

　　一个月的时间，黄村镇44家砂石料厂99万吨砂石料全部被清理，腾退出了900多亩地。

　　此次清理砂石料厂，大兴区共腾退出土地2000多亩，而这2000多亩地都将重新规划，绝大部分将成为绿地、树林。“目前正在对这些土地进行整理，用于平原绿化造林。”大兴区有关负责人说，“既让农民有收益，又改善了环境。”

　　此外，大兴区在控煤、控车、产业结构调整等方面的环境治理措施也卓有成效，明年还将有更大的力度，包括减少100万吨煤、以“新区亿元环保资金”对进行减排治污的企业补贴、“减”少各种污染物排放，在明年“五一”前将清退各个物流园区，并扩建天堂河二期等再生水厂、提升污水处理厂的建设能力；“推”广绿色低碳出行，在来年新增5000辆公共自行车，200辆电动出租车，开设小区超市接驳车等，为绿色出行理念的推广提供实际依据。总之，明年大兴区将配合即将开建的新机场，打造“绿色新航城”。本报记者 孙颖 文并图 X133