这学期，门对门的黄城根小学和北京四中“错峰缓堵”——错时20分 校门口少堵半小时
拥堵，已成为北京大城市病中的“慢性病”，难治，不能一蹴而就，需分清“标本缓急”，综合调理，全民参与。目前，本市交管部门正在展开“治堵、治乱、治祸”专项行动，本报从今天起连续推出多篇报道，关注交通管理者与参与者为缓解交通拥堵所做的努力，以及发现的问题和留下的思考。
黄城根小学和大名鼎鼎的北京四中，在繁华的平安里地区，门对门。
黄城根小学高年级部，24个班，1200多名学生;北京四中，高中三个年级，36个班，1500多名学生。每天上学时，门前这条不宽的马路上是一番什么景象?
“拥堵交响曲”清晨奏响
西四交通大队大队长李超3年前刚调到这个片区时，“头一下就大了”，管界内学校云集，一五六中学、三中初中部、厂桥小学、护国寺小学……最让他头疼的还是门对门的黄城根小学和北京四中。
四中要求学生每天7点30分前到校，而黄城根小学的早自习7点40分开始。两路送学大军每天早上在只有两条车道的西黄城根北街上交织。
每天早上，西黄城根北街上都是车水马龙，各种声响宛如一部拥堵交响曲：车辆靠在路边，家长跑下来替孩子开门、拎书包，孩子都走进校门了，家长嘴里还在叮嘱着;后车不耐烦地按响喇叭;因为被机动车占了道，一些电动车、自行车只好骑上人行便道，和过路的行人以及步行上学的孩子混行在一起，“看着点儿，别撞到孩子”的抱怨声此起彼伏……
“有时，一些送完孩子的车辆在这么窄的路上掉头，催促的喇叭声更会此起彼伏。”李超说，执勤交警和协管员经常要跑过去把“叉死”的路口给“择”开。
“红领巾”让步缓堵
北京警方在全市开展“治堵、治乱、治祸”专项行动，李超找到黄城根小学教育集团校长麦峰和党委书记姚静薇商量，怎么能给校门前道路减减负。还没等他提要求，学校方面先表态，“支持!”原来，天天看着拥堵，校方也很担心孩子们上学时的交通安全问题。
交警把两个学校的负责人请到一起，坐下来细细研究，一个缓堵的想法诞生了——错时上下学。
但谁来错?错多长时间?
“高中的课业负担更重，我们‘红领巾’来让步。”黄城根小学将规定的到校时间推迟了20分钟——8点到，一下和高中上课时间拉开了半个小时。
不仅如此，遇到雨雪等极端天气时，学校还让两个年级错时放学，五年级提前放学10分钟，二次分流。
还有一些缓解拥堵的细节，也慢慢定下来了。
以前放学后，学生排队等家长来接，都是按照年级划分，现在则改成了按照家的方向划分为南北两个队，以减少交叉和跑冤枉路。
学校专门印制了《给家长的一封信》：接送孩子时，请您不要下车去给孩子开车门，让孩子自己下车。下车前，提醒孩子提前背好书包，以减少停车时间……
有学生社会实践活动等大规模交通出行活动时，两所学校也都提前通气，互相让行。
一些学生家长也主动加入缓堵的队伍中。“孩子的一个同学家就在我家附近，我们两家就商量好，轮流送孩子，这样不仅自己省事，还能减少一辆车出行。”学生家长张女士说。
交管部门也在学校附近路口增加了执勤警力，派协管员在学校门前道路引导送学车辆不要强行掉头、顺序通行，并且主动帮着孩子开车门，护送他们过马路;学校老师、安保人员则每天站在校门口，等着接学生进校门，省得家长不放心还要下车护送。
两路大军共谱“协奏曲”
错时带来的效果怎样?上周五一早，记者来到西黄城根北街。
早上7点，原本静谧的西黄城根北街瞬间热闹起来，一拨拨从车上下来或走在路边的学生都个子高高的，逐渐汇入四中校园内;再过半个小时，从车上下来的，基本上都是“红领巾”。
新学期开学后，这种错时现象让校园门前的交通一下有序起来，通行效率大大提高。
“以前送孩子，学校门前这段路有时十几分钟都过不去，现在5分钟就能顺利通过。”学生家长张女士说。
黄城根小学负责学校安保的王琪老师介绍，以前早高峰，学校门前的拥堵不仅持续整条街，还拐着弯影响平安大街，“现在车辆排队顶多只到校门前道路的路口，大大减少了对平安大街的影响。”
李超告诉记者，以前校门前道路的早高峰要从7点一直持续到8点，现在基本上只要半个小时，少堵半小时。7点40分一过，车流就明显回落。
家住学校附近的居民感受更明显。“我家住在太平仓胡同东口，与黄城根小学一墙之隔，原来每天早上上班我们宁可骑车绕行一站地，从胡同西口走西四北大街兜过来，也不走胡同东口，要是开车就要在学生大军到来前冲出去，否则很可能上班迟到。”居民魏巍说，现在门前的路畅通多了，每天出门心里也有了谱。
姚静薇书记介绍，现在学校把这些文明出行的点滴行为当作公民教育的一部分，增加学生的规则意识、为他人着想的意识，而且让学生做监督员，促使更多的家长也强化“人人参与缓堵”的意识。“对于我们来说，这可能是比每天少堵半个小时更大的收获。”姚静薇说。
记者从交管部门了解到，目前，全市共有中学603个、小学1081个、幼儿园1266个，“学校错峰缓堵”的概念，已经被写进最新的市公安局2016年缓解交通拥堵行动计划：“在区政府的领导下，各公安分局要发动管界内社会单位落实‘门前三包’，组织社会力量辅助交通管理，积极协调教委和中小学、幼儿园，灵活调整放学时间，落实门前交通管理主体责任，加强上下学高峰时段周边道路维护疏导，减少接送学生车辆占路等候时间”。
来源：北京日报 2015-11-23
