怀柔院坚持“三个高”做法 推进预防工作制度化、规范化

      2015年以来，怀柔院坚持高起点、高标准、高站位“三个高”做法，抓好基础规范、流程规范和品质规范，建立健全各项预防工作制度，制度化、规范化建设再上新台阶。

      一、坚持高起点，抓好基础规范

      预防工作点多面广，为避免随意性、盲目性，进一步增强工作的前瞻性、计划性和整体性，坚持高起点，抓好基础规范。制定《周一例会制度》，总结点评上周工作，安排部署本周工作，学习研究相关文件，并及时化解工作中出现的倾向性、苗头性问题。制定《关于执行预防职务犯罪工作告知卡和监督卡的规定》，对告知卡和监督卡的适用范围、责任分工、工作程序、问题处理及结果运用等予以明确规定，并要求将预防工作对象提出的意见建议，进行通报、整改、落实。

      二、坚持高标准，抓好流程规范

      制定出台《加强和规范职务犯罪侦查和预防一体化建设工作实施细则》，实现资源优化配置，确保职务犯罪侦查和预防工作有效衔接、协调配合，增强工作实效。为高质量完成案例分析工作，提出有针对性和实效性的预防对策，坚持高标准、严要求，制定出台《关于收集运用悔过书及悔过视频的规定》，抓好流程规范。一是规范工作流程。依托侦防一体化机制，每起职务犯罪案件侦查终结后，由案件承办人督促嫌疑人撰写书面悔过材料，预防处负责摄制悔过视频，内勤负责统一收集、登记和保管。二是规范工作内容。明确规定悔过内容主要包括本人简介、案件事实、思想认识、主观原因、客观原因、原因分析和对策建议等，并列出讯问提纲。三是规范工作纪律。二人以上方可开展摄录工作，不得擅自超出提纲内容进行发问，不得提问与悔过无关内容。悔过书及悔过视频由内勤专门负责分类整理及归档，将其内容有机融入到各项预防工作中。

      三、坚持高站位，抓好品质规范

      为进一步深化“怀柔预防”品牌的影响力、辐射力，坚持高站位，制定《廉政约谈警示告诫实施办法》和《重大典型案例剖析会制度》，旨在通过制度创新，抓好品质规范。一是规范审批程序。对廉政约谈警示告诫和重大典型案例剖析会的启动程序、开展对象、审批流程及开展方式等进行了明确规定，为预防工作设定“紧箍咒”。二是创新工作方式。廉政约谈对象申请具体廉政风险防控指导的，预防处应予以预防指导。还对整改落实书面反馈程序进行规范，并要求预防处在约谈半年后进行回访考察，全面了解整改落实情况。三是注重成果转化。通过重大典型案例剖析会，帮助发案单位或行业（系统）建立健全廉政风险防控举措，并向政府及相关职能部门完善相关制度提出意见建议，实现源头性、实质性预防。