公交地铁票价调整 将为上班族适时推通勤票
听证代表和14号线建设方相关负责人进行现场交流。
21日下午，在地铁2号线列车的"大本营"太平湖车辆段会议室里，23位下周即将参加公共交通调价听证会的代表与发改委、交通委等部门相关负责人围桌而坐。
针对听证代表提出的问题，相关部门进行了回答。未来，轨道交通运营等企业将"适时推出"多票种、多线路的专项服务。
释疑 如何看待涨价？
"我是问了我们社区里两百多名居民的意见来的。"在昌平区天通苑南街北方明珠社区居委会工作的张文平说。自从拿到了调价方案，她逮着人就询问对方的意见，"现在有的地铁线路挤得厉害，调整后就会有人坐地铁，有人坐公交了。"
市发改委委员李素芳说，拿地铁票价调整方案为例，最终两个方案平均票价水平为4.4元和4.3元。
"很多人在问这是怎么算出来的。"李素芳解释说，考虑到了优惠政策，最终实际折扣优惠将让通勤人员受益，而这也统筹考虑了政府以及乘客各方面的可承受能力和可持续发展能力。
为何按公里不按站计价？
李素芳表示，以地铁为例，目前北京市有着几百个地铁车站，站之间平均距离1.7公里，最短的是复兴门到南礼士路424米，最长的是6.7公里，差距非常大。"国内外大部分城市的公共交通都以公里计价，按站计价的较少。咱们站与站之间的差距的确比较大，城区更密一点，郊区县远一点。"
票价该不该封顶？
"对那些长期远途的乘客来说，封顶能不能减少点压力？"一位听证代表说道。
对此，发改委方面也给出了解释。李素芳表示，从票制的制度设计上，上不封顶的政策更符合"多乘坐应该多付费"的公平性原则；同时本市轨道交通仍处于大发展阶段，上不封顶的政策更适合本市轨道发展实际。
特别是从乘客实际来看，上不封顶的政策对乘客影响很小，因为乘客支付的票价仅与个体的出行距离有关，与路网的通车距离并无关系，只要个体出行距离保持不变，所支付的票价始终是保持不变的。
为了进一步满足乘客多样化出行需求，调价方案中还给未来增加多票种、多线路的专项服务留下了空间。昨天，有"心急"的代表现场提出了期望。"如果能立马给特定线路的上班族提供专门的通勤票就好了，我身边好多朋友盼着呢！"丰台区太平桥综合市场的消费者代表邓连才说到兴奋处，忍不住提高了嗓门。
李素芳介绍，这已经在方案中有所涉及，未来轨道交通运营企业将"适时推出"。
同时，李素芳解释说，这是考虑了目前轨道交通路网的客运量等现实条件。当前轨道交通路网每天的客运量一千万人次以上，而从单一改成计程票价是特别复杂的票务系统的改造，"这也意味着一万多台终端机器，通行速度300毫秒到100多毫秒，大家要快速刷卡、快速通过，单一改计程以后，票价表就会变得异常复杂，每站到每站都会有非常明确的提示，单改一项功能，票价表就复杂了很多。如果再叠加这些功能的话，对技术支撑系统是一个强烈的考验。"
公交车什么时候能有"大小车"不同规制? 交通委副主任王兆荣回应了这个问题，"我们会考虑，在车辆使用过程中，加强调度，实现大中小型车辆匹配"。商务班车和特定专线等定向服务线路能够解决一部分消费者的多样化需求，不过还需要在公交场站、线路规划方面做大量的功课。
听证意见有多大作用？
"我们到时候提的意见会有用吗？"由于23名参会代表中不少人都是第一次参与听证会，大家格外珍惜自己下周的"发言权"。"听证会有着严格的要求，我们对每一位代表提出的问题都会认真思考，采纳情况会在后期进行反馈。"李素芳说，听证会时每一位代表的意见、建议都将被"记录入库"。
此前市发改委、市交通委已多次深入企业、社会进行了一系列的前期调查研究，并委托北京中观经济调查公司进行社会调查，通过深入交通场站和住户，采取随机抽样问卷调查和深度访谈等方式，抽样调查了8000多个样本数据。
"这是历次调价中调查样本量最大的一次。"李素芳说，截至目前，还通过前期在网站征询意见"攒"到了4万多条网友意见。
这些前期调研的效应已开始显现。市公交集团副总经理洪崇月说，在接收到发改委转来的所有意见后，7月中旬就把几千件意见完全进行了梳理，并作为今后一个时期提高运行服务水平的重要基点。"我们共统计了6个方面、18个小项，针对提高乘车的舒适度、增加服务内容、增加服务设施设备、保障设施设备的完好，特别是减少等车时间等方面提出了一些建议。"