地铁将建乞讨卖艺“黑名单”

　　5月10日，市交通执法总队轨道交通执法大队副大队长李海涛做客首都之窗在线访谈。据透露，今后轨道交通执法大队将与运营企业合作，针对屡次查处的乞讨卖艺人员建立“黑名单”制度，从源头上防范乞讨人员进站，同时与其户籍所在地民政部门联系遣返。同时，希望乘客不要在地铁内开展“快闪”等活动。

　　月初，《北京市轨道交通运营安全条例》颁布实施一周年，轨道交通执法大队一年累计查处乞讨卖艺929起。此前，据记者了解，地铁执法已经从最初的以劝为主，过渡到依法处罚阶段。一些地方民政部门也与执法部门建立了长效联动机制，帮助规劝乞讨人员回家。

　　未来防范

　　将建立地铁乞讨卖艺“黑名单”制度

　　李海涛透露，轨道交通执法大队还将与北京地铁、京港地铁两家运营企业联手，建立地铁乞讨卖艺人员“黑名单”制度，从源头上防范乞讨人员进站。

　　据统计，目前本市地铁内屡次(三次以上)乞讨人员信息有89人，在执法过程中，执法人员基本掌握了发广告、乞讨卖艺以及占道摆摊等违法行为最多的线路和站点，未来还将制定详细执法方案，分时段、分站点、分线路针对性执法。

　　地铁里还时不时会冒出一群“快闪族”。李海涛表示，对这种艺术行为，我们不做任何评价，但在轨道交通运营的封闭公共空间里，任何一个无意的动作都可能会引起大家的恐慌感，加之有一些车站的换乘应急通道比较狭窄，很可能带来安全隐患。

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　　过去一年查处乞讨卖艺929起

　　据李海涛介绍，条例实施一周年以来，轨道交通执法大队共查处各类违法行为1437起，其中处罚乞讨卖艺929起、处罚散发小广告241起、处罚摆摊设点127起、处罚违规进出闸机60起。

　　执法人员发现，在北京地铁线内行乞的人群相对固定，绝大多数为职业乞讨者，乞讨者所在站点和线路也相对固定。

　　此前，据记者了解，地铁执法已经从最初的以劝为主，过渡到依法处罚阶段。一些地方民政部门也与执法部门建立了长效联动机制，帮助规劝乞讨人员回家。

　　据介绍，目前轨道交通执法大队与部分地区民政部门采取的联勤联动措施效果显著，发现当地乞讨人员，便与当地民政部门联系遣返。

　　今年执法大队准备以此为示范，逐步扩大与在京乞讨人员主要户籍所在地的联系，对屡次查处的乞讨卖艺人员进行遣返。(来源：法制晚报 记者：张婷) 【编辑:曾鼐】